海口市城镇开发边界内控规修改细则发布

#城镇开发边界# #控制性详细规划# 近日，海口市发布《城镇开发边界内控制性详细规划修改管理实施细则（修订稿）》，旨在规范控规修改管理，维护国土空间规划的严肃性与权威性，保障规划有效落地实施。 细则依据《中华人民共和国城乡规划法》《海南自由贸易港国土空间规划条例》等上位法规制定，对控规修改的分类标准、审批程序、监管要求作出系统修订，形成“分类清晰、程序分级、监管闭环”的完整管理体系。 一、总则：划定适用范围与职责分工 本细则适用于海口市中心城区和产业园区城镇开发边界内的详细规划修改及审批管理，中心城区与产业园区外的乡镇城镇开发边界内详细规划、独立地块详细规划修改可参照执行。 控规修改遵循四大原则：重点统筹、规范调整，公共优先、功能优化，数字赋能、动态监管，严守底线、有利实施。职责分工层面，市自然资源和规划主管部门负责中心城区范围内的详细规划修改并按法定程序报批；各产业园区管理机构负责管辖范围内的详细规划修改及报批工作。 二、三级分类：清晰界定修改与优化的适用边界 细则将详细规划调整划分为重大修改、一般修改、详细规划优化三类，明确各类情形的适用条件，实施差异化管控，既守住规划刚性底线，也兼顾实施弹性。 （一）重大修改：严控核心管控要素调整 重大修改针对涉及规划结构、核心指标的深度调整，主要包括五类情形：片区详细规划整体修编；单元规划主导功能属性修改，或各控制单元之间建设规模指标腾挪；其他用途用地修改为居住……