…、业态、资金和土地问题，实施方案再落实到具体项目。 统筹实施主体制度，则把资源整合、产业导入和运营管理提前放入片区实施阶段。 对于后续项目策划来说，资金怎么平衡、土地怎么供应、存量空间怎么利用、项目建成后如何运营，都会更早进入方案研究范围。城市更新的工作重心，也会更多落在片区层面的统筹和实施条件设计上。

…，还提出探索设立城市更新基金，推动符合条件项目发行基础设施REITs、资产证券化产品和公司信用类债券，并研究金融支持老旧住房自主更新、原拆原建的具体方式。 九、法规政策继续完善，存量空间复合利用将建立正面清单 “十五五”期间，重庆还将加快出台城市更新条例，完善城市更新技术规范，以及城镇住房保障、物业管理、城市基础设施、城市体检、专项规划、历史文化保护和“…

…新单元，并形成项目库、年度计划和资金保障机制。其中，规划筛选21个重点实施项目，总投资44.03亿元。 一、规划总则：建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系 规划定位为以存量空间优化为核心的综合性专项规划，衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划，并作为片区策划和项目实施方案编制依据，形成“专项规划—片区策划—项目实施方案”实施体系。 规划范围共…

…城区也成立城市更新发展中心，承担区级城市更新统筹实施。 这一部分虽然只有1项做法，但明确了城市更新从临时性项目协调转向专门机构统筹的组织基础。 二、完善政策制度：重点解决规划和存量空间规则问题 这一板块共包括5项做法，涉及绿地、详细规划、工商业用地、桥下空间和老旧小区体检。 杭州建立“绿地银行”机制，将传统单个地块绿地率管控调整为区域绿量统筹，允许通…

…化针对低效工业区与商业区；拆除重建针对存在严重安全隐患且无法通过整治消除的项目，坚决防止大拆大建。 三、十大重点任务：全领域覆盖城市更新核心需求 规划部署十大重点任务，系统推进存量空间品质提升：一是既有建筑改造利用，对城区175栋C级危房、89栋D级危房分类处置，同步实施结构安全、围护修缮、管线更新及适老化、智慧化升级；二是城镇老旧小区整治改造，覆盖24…

…复。三是精致街道治理行动，打通断头路、完善片区支路网，新增停车泊位1500个，推广“错时共享”停车模式。四是消费活力提升行动，推进老城“三老”片区与梅青老酒厂改造，植入多元业态激活存量空间。五是生态环境整治行动，修复柚树河等水系，提升3处现状公园品质，增补口袋公园与小微绿地。六是平远名片擦亮行动，构建“文物+”活化体系，串联9处文保单位，打造文旅融合产品体系…

…共服务设施或公共空间、调整或者增加地下空间开发利用等优化调整情形，可以简化审批流程。 除技术修正和优化调整以外，对详细规划作出的其他变更，仍应按照原审批程序进行修改。 2.允许存量空间适应性更新 针对老旧小区、老旧厂区等不同类型的存量空间，以及工业遗产、历史文化街区等保护性更新空间，各地可以制定差异化的规划管控规则。 对于因历史原因导致建筑间距、退距…

…划新建5条道路，修复破损步行道11.38公里，推进燃气、供水、排水、供热、消防和城市生命线工程建设。 七是修复城市生态系统。建设约5公里故河道滨水景观带、约17公里环城绿带，利用存量空间新增14个公园绿地，公园绿化活动场地服务半径覆盖率不低于90%。 八是保护传承历史文化。重点推进二十冶历史文化街区建设，谋划工业记忆博物馆和玻璃霓虹文创市集。 五、城市…

…新改造至少600台使用年限达到15年及以上的老旧电梯。 2026年开展低效闲置资产盘活专项行动，摸清建成区闲置建筑和空间资源底数，重点盘活老旧厂区、地下空间、历史文化资源及绿地等存量空间。 2.推进老旧小区改造 2026年完成2001—2005年建成老旧小区普查，2030年前基本完成2005年以前建成且具备条件的老旧小区改造。重点更新燃气、供水等老化管…

…和历史文化保护等领域，提出八大更新任务，划定20个城市更新片区。其中，“十五五”期间重点推进10个片区，探索形成具有老工业城市特色的“包头更新模式”。 一、规划范围：面向中心城区存量空间 规划范围为《包头市国土空间总体规划（2021—2035年）》确定的中心城区城镇开发边界内现状建成区，规划期限为2026—2030年，远期展望至2035年。 规划定位为…