…，包括： 工业和仓储类项目；依托资源布局的文化、旅游和康养设施；特殊医疗卫生设施；科研设施；防灾减灾、“平急两用”和固废处理设施；交通、市政和公共设施营业网点；航天发射及低空经济基础设施；以及经市县政府认定的其他项目。 这类项目需由市县自然资源和规划主管部门报市县人民政府审批，并明确独立城镇建设用地规模和新增建设用地规模。其中新增规模计入城镇开发边界扩展…

…进行建设改造。 三、布局引导：边界内外差异化管控，清单化管理独立用地 细则明确引导城镇建设用地向边界内集中集聚，边界内开发建设需符合蓝线、绿线、黄线、紫线等控制线要求，协同管控基础设施、通风、生态、景观等各类廊道空间。严格管控边界外新增城镇建设用地，不得规划新增城镇集中建设用地，除国有农林牧场、重点项目拆迁安置等特殊情形外，原则上不得规划新增城镇居住用地…

…价：从安全紧迫度、民生刚需度、财务可行性等维度综合评价更新时序； 更新目标与策略：确定五年总体目标及可量化指标，提出系统性更新策略； 重点任务：覆盖既有建筑改造、完整社区建设、基础设施改造、历史文化保护等方向，谋划重点工程； 城市设计指引：划定特色风貌分区、视线通廊、重要公共空间，明确管控要求； 片区划示与指引：片区面积原则以0.5-3平方公里为宜，…