…增效# 浙江省住房和城乡建设厅、浙江省自然资源厅于2026年11月2日印发《关于进一步支持城市更新行动推动存量空间提质增效的通知》，自2026年12月10日起施行。通知依据《浙江省国土空间规划条例》《浙江省城镇社区更新条例》，围绕规划协同、规划许可、土地供应与利用、改造成本、项目审批、消防审验以及居民自主更新等方面提出11项支持措施，着力解决存量空间更新中规…

…拟出台八个方面28项政策措施。文件主要着眼于城市更新的制度安排，涉及存量空间功能调整、多宗地统筹开发和多主体参与等问题。 一、详细规划编制与指标弹性 规划管理方面，允许与已批准国土空间总体规划无冲突、符合更新需求的既有控制性详细规划继续沿用或动态更新。确需新编的，支持详细规划与片区策划、项目实施方案同步编制。 详细规划可分单元、街区两个层次编制。单元层…

…服务和实施保障六个方面提出25项措施，旨在建立可持续的城市更新模式。文件尚处征求意见阶段，拟定有效期五年，施行日期尚未确定。 一、规划衔接：增强详细规划实施弹性 各地应依据市县国土空间总体规划，按需编制城市更新专项规划或方案，按规定纳入国土空间规划“一张图”。更新片区可协同开展详细规划、片区策划和项目实施方案编制，经批准的城市更新规划内容应依法依规纳入详…

…方面，杭州在28个存量单元探索“底线约束+弹性适配”模式。在满足详细规划单元和街区强制性要求的前提下，可结合片区策划和项目实施方案，对具体地块进一步深化细化，并通过详规动态维护纳入国土空间规划“一张图”。 工商业用地改革则提出提高容积率不增收出让金、工业上楼、存量房产临时改变用途等工具，并允许单一用地兼容15%—30%配套功能。 此外，杭州已开发利用桥下…

…#支持措施# 最近关于省一级的城市更新政策频繁发布。2026年7月15日，浙江省建设厅、省自然资源厅起草《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知（征求意见稿）》。文件依据《浙江省国土空间规划条例》《浙江省城镇社区更新条例》，围绕城市更新中的规划衔接、土地供应、用途转换、成本控制、项目审批、消防审验和产权登记等问题，提出十项支持措施。 从政策内容看，此次征…

…省级城市更新部署，从六大维度出台12项举措，配套4项正面清单，激活城市更新内生动力，提升存量自然资源利用效率。核心要点如下： 一、规划管理提效增弹性 1.详规指标弹性调整。严守国土空间管控底线，在不改变规划单元主导功能、主次干路网格局，不增加单元总建筑面积及住宅建筑面积，不降低绿地、公益性用地占比的前提下，同一规划单元内可跨地块弹性调整容积率、建筑密度、…

…层次推进。 其中，市域层面重在统筹全市城市更新行动任务；中心城区层面则对达州中心城区提出具体行动计划，并对其他县（市）中心城区提出更新指引。规划将作为片区更新策划、项目实施方案、国土空间详细规划编制，以及资金和要素配置的重要依据。 2.发展基础：“十四五”时期已形成更新工作基础 “十四五”时期，达州在老旧小区改造、危旧房治理、低效空间盘活和基础设施提升…