#低效用地再开发# #历史遗留用地# 近日，张家口市形成《低效用地再开发试点历史遗留用地处置办法（试行）（征求意见稿）》。文件针对长期作为建设用地使用、符合国土空间规划，却没有取得合法用地手续的地块，分别处理土地权属、违法处罚、既有建筑、竣工验收和不动产登记问题。对于低效用地再开发而言，历史手续能否形成完整闭环，直接决定项目能否真正启动。 一、历史遗留用地…

…产业导向、建筑安全、使用状态、其他情形六大维度，设置了可落地的认定规则，其中产业类用地以量化指标为核心判定依据。 （一）布局散乱、用途不合理 覆盖6类空间类低效情形：不符合现行国土空间规划布局和用途要求的用地；布局散乱、基础设施或公共服务设施落后的城镇及村庄用地；影响城市重点功能区、重要廊道景观风貌的用地；产业园区外布局散乱的产业用地；纳入城市更新的老旧…

…请重新起算土地使用年限；原批准年限不足 50 年且不重算的，可延长至 50 年；年限调整分试点与非试点情形执行差异化地价标准。 五、“烂尾楼” 改造政策松绑 规划用途优化：符合国土空间规划前提下，可重新核定规划条件，以协议方式办理用地手续；除原已批复住宅建筑面积外，原则上不得新增住宅面积。 地价优惠标准：续建、重建涉及用途变更、增容或土地年限重算的，按…

…2年未竣工、未达建设用地控制指标、竣工后1年未投产或连续停产1年以上、亩均税收不达标、园区内供而未建且非闲置土地等情形。 低效居住用地：包括纳入城市更新/老旧小区改造计划、不符合国土空间规划用途、未达闲置标准的存量住宅用地（城中村、棚户区等）。 低效商服用地：包括不符合规划用途、空置/设施落后/存在安全隐患、超期2年未竣工、竣工后1年未营业或入驻率低于3…

…回 历史配套公建可转经营性，完善手续 2024 年 7 月 22 日前手续不全但合规安全的项目，可补办确权登记 5. 实施保障 适用项目需纳入存量 / 试点库 规划执行成果纳入国土空间规划一张图 严守安全、环保、消防、土壤污染防治要求 2026 年 4 月 1 日实施，旧版 2024 年 53 号文废止

#低效用地再开发# 今日为大家分享《昆明市城镇低效用地再开发专项规划（2021—2035年）》。昆明市城镇低效用地再开发专项规划（征求意见稿）近期在举行听证会。 该规划是昆明市在国土空间规划体系下，为应对土地资源紧约束、推动城市内涵式发展而制定的关键专项规划。其核心在于通过盘活存量、优化结构，服务于昆明“六个春城”建设与产业用地保障的战略目标。 规划构建…

…确不同用地容积率、建筑密度标准，如南京浦口商服用地容积率 1.0 - 4.0；政策保障涵盖资金筹措、激励机制与效益评价，如中宁拓宽融资渠道，淮南建立亩均效益评价体系。各地还注重衔接国土空间规划，解决历史遗留问题，兼顾经济、社会与生态效益，为低效用地再开发提供可复制的区域实践样本。

…工作目标 到2024年2月底，以国土空间总体规划为引领，全面查清各试点县（区）城镇低效用地、历史遗留用地问题底数，全部实现上图入库，经省自然资源厅审核同意后报自然资源部备案，纳入国土空间规划“一张图”监管系统，作为试点相关政策实施和成效评估的基础依据。 2、调查对象 调查认定对象主要为布局散乱、利用低效、用途不合理、建筑危旧、设施落后的城乡低效建设用地…

…议。 总结评估（2027年6月—2027年9月）。持续深化试点工作，总结试点成功做法和经验，归纳提炼可复制推广的政策建议，形成试点总结评估报告。 3、主要任务 包括：有效衔接国土空间规划，开展低效用地调查评价，划定工业用地控制线，编制低效用地再开发专项规划，推进首批试点项目实施，完善低效用地再开发政策体系，分类分批推进项目实施，稳妥推动新会区农村集体经…

…的低效用地再开发试点实施方案。详情如下： 一、天津市低效用地再开发试点实施方案 1、总体要求 聚焦科技创新、产业焕新、城市更新重点任务，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，以国土空间规划为统领，以政策机制创新为支撑，推动各类低效用地再开发，实现城市功能完善、产业转型升级和资源资产质效提升，促进国土空间布局更合理、结构更优化、功能更完善、设施更完备，打造…