…查验，并凭专家技术审定和查验结果办理后续相关手续。各市县可在满足消防、结构、环保、卫生防疫等安全前提下，结合实际进一步细化实施操作细则，明确审查流程、办理条件和监管要求。海南省存量低效用地再开发可参照执行。 文件同步配套4项正面清单，分别为城市更新补齐短板不计容积率正面清单、土地使用功能混合正面清单、用地兼容正面清单、支持微更新规划许可豁免清单，基本覆盖了…

…齐幼儿园、托育、养老助餐、微型消防站等设施，构建“一老一小”全龄友好服务体系。 四是老旧街区、老旧厂区、城中村改造。推进崇文街等老城区街区商业提质，激活夜间经济；推动武威工业园区低效用地盘活与产业转型；坚持“一村一策”稳妥实施城中村改造，充分尊重群众意愿。 五是城市功能完善。优化教育、医疗、文体设施布局，推进平急两用公共设施与全域无障碍环境建设，巩固提升…

…水、消防、燃气等基础设施，增补口袋公园、社区服务等多元空间，打造县城城市更新标杆。 两廊：联动龙川大道横向更新走廊与沿江东路纵向更新走廊。龙川大道重点实施道路提质、建筑立面整治与低效用地盘活，推动产业升级与业态优化；沿江东路聚焦东江岸线生态修复、堤防升级与滨水空间贯通，挖掘古渡口历史资源，打造滨江活力带。 四节点：统筹市东社区、居民新村社区、佗城社区、佗…

…公共设施可按1:1奖励开发面积；保留优秀历史建筑按建筑面积1.5倍奖励容积率。 用地盘活：支持边角地、夹心地以划拨或协议方式供应，鼓励国有土地使用权人通过转让、入股等方式自主改造低效用地。 审批优化：老旧小区改造实行联合审查制，低风险项目推行告知承诺制；明确机械式立体停车、加装电梯等项目纳入规划许可豁免清单。 机制保障：建立“政策评估+优化调整”动态机…

…例》立法；“N”是针对老旧小区、老旧厂房、老旧商业等不同更新对象的管控政策；“X”是规划、土地、产业、金融、财税、建设、经营、管理等要素配套文件。 土地政策方面，规划提出完善存量低效用地盘活利用支持政策，推动土地复合利用和用途依法合理转换。利用存量土地、房产资源发展国家支持产业、行业的，可享受一定年期内不改变用地主体和规划条件的过渡期政策，过渡期原则上不超…

…加夹层等情形，新增建筑面积可不计容积率；同时推行容积率奖励与转移机制。此外，明确用地混合开发、功能兼容的正负面清单，分类核算土地出让金，提升土地利用弹性。 二、盘活存量资源，挖掘低效用地价值 支持存量土地用途转换、分割合并转让，中心城区划拨工业用地可简化手续办理兼容改造。利用闲置房产发展养老、高新产业等领域，可享受最长5年过渡期政策。边角地、插花地等零星…

…障：构建多元协同推进机制 规划从五个方面强化实施保障：建立区城市更新工作联席会议制度，将更新工作纳入年度考核；统筹财政专项资金，推广PPP模式与“建设—运营—收益”闭环管理；紧抓低效用地再开发试点机遇，优化土地供应与指标管控；建立区级更新项目库，实行全周期数字化管理；健全公众参与机制，鼓励物业权利人自主更新，延续江南水乡文脉。

…ngshigengxin/detai... 规划核心紧扣海宁市 “工业立市” 战略，以低效工业用地为主要更新对象，同步统筹老旧居住用地、“六未” 土地及超期未开发、历史遗留等其他低效用地。通过全面调研，规划梳理出产业空间利用低效、老城居住配套不足、城中村管理滞后三大核心问题，并综合研判明确有机更新潜力主要集中在中心城区、许村镇、长安镇等区域。 规划构建了…

…。 政策鼓励多方力量共同参与城市更新。支持居民申请自主改造住房，通过公积金政策、财政补贴等提供保障。引导企业以收购、合作形式投身改造，同时加速盘活机关、国企闲置资产，闲置超一年的低效用地统一统筹再利用，拓宽更新项目来源。 审批环节全面精简提速。实行规划许可、施工许可分类豁免清单，简化管线、微更新项目申报材料。合并施工与消防审查流程，老旧厂房改造可简化消防…

…部拆除等措施实施，并统筹完善配套基础设施，增设社区综合服务、康复、养老、托育、无障碍等公共服务设施。 同时，鼓励统筹利用桥下空间、地下空间、基础设施周边空间、屋顶空间、滨河空间、低效用地等，结合片区功能需求，植入体育、文化、科普等场景业态，完善城市功能，增加公共空间，提升环境品质。 《条例》对涉及历史文化遗产的城市更新活动作出严格规定。涉及历史文化街区、…