…欠发达县基础设施和公共服务短板。 三、激发城市活力：盘活存量资源，植入新产业场景 规划提出盘活闲置商办用房、商品住房、公房和低效用地，优先补齐公共服务设施短板。老旧街区、厂区、产业园区和交通场站将通过功能融合、业态导入和市场化运营提升利用效率。 城市空间层面，将推进“金角银边”优化，利用桥下、街旁、边角地和滨水空间建设口袋公园、运动场所及公共活力带。同…

…以空间单元为抓手、以项目清单为载体，构建了从策略到落地的完整更新体系。 一、发展阶段：正式迈入增存并举的3.0时代 浏阳经开区的城市发展呈现清晰的三阶段演进轨迹，这也是国内成熟产业园区的普遍成长路径：1997-2007年为1.0工业先行阶段，依托319国道起步，快速形成电子信息、生物医药、智能装备三大主导产业，但城市功能配套严重滞后；2008-2019年…

…各领域更新路径与工作重点。 产业空间重构行动。以高铁新城新兴未来产业片区、滆湖（西太湖）创新枢纽区为核心，联动经开区智能制造片区、金坛现代智造片区，构建全域创新枢纽体系。分类推进产业园区转型升级，通过回收转让、改造提升、拆除重建等方式盘活低效产业用地；推进老旧厂区功能置换，植入科技研发、文化创意、数字经济等业态。 居住品质提升行动。分类实施危险住房改造，…

…渐进式有机更新，杜绝大拆大建，推动城市内涵式高质量发展。 统筹兼顾、分类施策。衔接国土空间总体规划与“十五五”发展规划，统筹近期与远期、存量与增量、安全与发展的关系。结合老城区、产业园区、特色风貌区等不同片区特征，因地制宜制定差异化更新策略，实现更新目标、任务与要素的有效传导。 面向实施、有序推进。坚持以问题为导向，以项目为牵引，盘活存量资源，助力城市功…

…0年出让年限，或按不同用途分别确定年限。 用地兼容：实行正负面清单管控：居住、商服、公共管理等用地兼容比例不超过总计容建筑面积的20%；工业、科研、教育用地兼容比例不超过15%；产业园区、轨道交通站点周边可经论证适当提高兼容比例。符合正面清单且在比例范围内的，直接视为符合详细规划与规划条件。 土地供应按主导用途确定方式：主导用途为经营性的采用招拍挂，符合…

…动力活力：聚焦轨道微中心、滨水空间等重点地区打造活力地标，通过集聚建设指标以点带面；推动地上地下空间统筹利用，促进轨道交通站点、重点功能区、重点商圈地下互联互通；老旧街区厂区、低效产业园区、低效楼宇转型升级，培育新兴产业和未来产业。 资源配置效率：构建多中心、组团式、网络化的15分钟社区生活圈，布局社区活动中心、邻里中心、家园中心等综合服务载体；配置养老托…

…强历史文化保护传承（分类保护修缮36处文保单位与历史建筑，活化闲置7处，打造微博物馆群）、文旅赋能提振商业活力三方面。 策略二：创新引领功能融合，推动产业转型升级。聚焦经开区及各产业园区，实施分区分类引导（工业红线内产业提级、红线外功能置换），推动时尚产业全链升级，提升新兴产业集聚发展的产业服务品质。 策略三：系统提升设施水平，全面营建诗意栖居。涵盖建设…

…中包括：打造环理工—华师、环武大—中科院、环华科—地大等环大学创新发展带，改造“海洋・锦鲤”“广电・锦鲤”等特色科创园区。 （2）以城市更新带动产业焕新 推动老旧街区厂区、低效产业园区、低效楼宇等转型升级，将产业导入、业态培育、长效运营贯穿城市更新全流程，落实“一片一主题、一楼一产业”，发展首发经济、银发经济、冰雪经济等。 （3）以城市更新带动治理革新…

…方面，全面摸清城市资产资源底数，对已供未开发土地和在建项目实行“一盘一策”分类处置，推动低效用地再开发和存量基础设施资产规范管理。 产业更新重点包括制造业转型、生产性服务业扩能和产业园区提质。规划提出以福州、厦门、泉州人工智能产业园为载体，培育100个垂直模型，形成100个“人工智能+制造”典型应用场景。产业园区则通过数字化、绿色化和零碳改造，逐步由单一生…

…、智慧服务等内容，推动“老旧小区+周边低效资源”连片改造。同步构建一刻钟便民生活圈，推进家园中心更新，老旧厂房改造配套家园中心可享受5年过渡期政策。 2.区域综合更新专项行动 产业园区更新方面，加快推进北光厂、红旗机械厂等5处集中连片老旧厂区方案编制，张家湾设计小镇重点承接北京服装学院通州校区等重大项目。老旧街区聚焦小堡艺术区、南大街等4处区域，以渐进式…