…实施，以及政府统筹、市场运作、多元参与原则，以保留利用提升为主，注重“留改拆”并举，并统筹产业、公共服务、安全韧性、用途管制、历史文化保护和水土保持。 专项规划、片区策划及公益类项目实施方案报批前应公告并听取公众意见，报批时附意见采纳情况及理由。权利人、利害关系人依法参与规划编制和民主决策，各方按约定共担改造成本、共享改造成益。 二、建立“体检—规划—策…

…建设部门牵头、多部门协同的推进机制，动态谋划城市更新项目库，加强全过程管理和精准调度。 二是改革规划协同服务机制。建立城市体检与城市更新一体化推进机制，完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系，强化更新专项规划与国土空间总体规划衔接，依法依规开展重点更新区块详细规划评估和优化。重点片区、重点项目及跨区域项目实行联合服务，特殊项目可提级协调；同时探索山地…

…办公等商业服务业用地，在不改变用途、不对周边产生负面影响且不超过原出让合同约定容积率的前提下改造提升，增加的建筑面积不缴纳土地出让价款。 经业主依法表决同意，并按照经认定或批准的项目实施方案，利用小区空地、拆除违法建筑腾空土地等增设共用设施用房的，可以不计入小区建筑容积率，也不增收土地价款。改造为混合产业用地的，可按不同用途建筑面积分类核算并补缴土地价款；…

…信息数字化率均达到100%，建成1个AI+“规建运治一体化”典型场景。 实施层面坚持“先体检后更新、无体检不更新”，建立“体检—诊断—整改—评估”闭环，以及“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级体系，并编制专项规划、划定更新片区、建立项目库。 空间组织重点实施凤城、渡舟2个组团，分别统筹梅村、三倒拐、盐井湾，以及渡舟老街、爱琴海和长寿北站等资源。组团内…

…，防范财政支出、产权、群众稳定和后期运营风险。项目时序可结合投资意愿、周边建设和功能腾挪情况动态调整。 实施保障方面，规划提出建立“国土空间总体规划—城市更新专项规划—片区策划—项目实施方案”四级体系，并通过城市体检持续识别问题、评估效果。用地方面统筹新增与存量建设用地，将更新项目纳入年度用地供应计划。资金方面鼓励政府引导、市场运作和社会参与，争取中央预算…

…等问题。 一、详细规划编制与指标弹性 规划管理方面，允许与已批准国土空间总体规划无冲突、符合更新需求的既有控制性详细规划继续沿用或动态更新。确需新编的，支持详细规划与片区策划、项目实施方案同步编制。 详细规划可分单元、街区两个层次编制。单元层次落实控制线、道路和公共设施等刚性要求，并可安排一定比例留白用地；街区层次可待更新方向明确后再编制。符合实施深化…

… 规划提出加快申报国家历史文化名城、推动制定《南宁市历史文化名城保护条例》，并加强特色地名和历史城区风貌保护。 六、项目库、审批与资金保障 项目实施采用“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级体系。 片区策划统筹功能业态、存量资源和公共要素，为片区详细规划制定、调整提供依据；项目实施方案细化规划、建设、管理、运营内容，作为相关审批手续的依据。 规划…

…史遗产修缮、工业遗产活化和文旅商体融合，强调周秦文化与近现代工业文化资源的利用。 六、规划实施、资金与运营机制 为推动片区任务转化为具体项目，规划提出建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级城市更新规划编制实施体系，实行市级统筹、区级落实、部门联动。 政策方面，拟出台《宝鸡市城市更新管理办法》，完善项目类、资金类配套政策，并探索规划弹性管控机制。 …

…出财政引导、市场主导、多元参与，争取上级资金、中央预算内投资和地方政府专项债券，支持符合条件的主体发行企业债券和REITs，并探索弹性土地政策。 实施上采用“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级传导，配合并联审批、年度计划和动态评估。 从规划实施看，指标目标与项目库、空间片区和资金渠道共同构成落实框架。后续重点在于使年度项目与片区更新需求、资金条件和运…

…、群众意愿或实施条件不足的项目不得盲目推进。 项目库每半年评估一次，长期未实施或丧失实施条件的储备项目按规则退出。 六、规划土地与资金保障 《规划》提出“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级实施体系，片区策划需明确项目时序、实施主体、资金平衡，并衔接国土空间总体规划和详细规划。 土地政策方面，拟研究混合开发利用、用途转换、低效用地再开发、零星用地整…