…和微更新规划许可3个方面提出11项措施，涉及详细规划调整、规划留白、用地混合、容积率转移奖励、存量土地短期利用和规划许可豁免等内容。 这份文件关注的都是城市更新实施阶段较为具体的问题：专项规划如何与详细规划衔接，存量项目遇到现行指标约束时怎么处理，容积率能否调整、转移，闲置空间能否先用起来，小型更新项目还需不需要完整走一遍规划许可程序。 一、详细规划调整…

…规划常住人口为47万人，城镇开发边界面积为51.05平方公里；城镇建设用地规模为5057.77公顷，人均城镇建设用地为107.61平方米。 2.七项规划策略 围绕城市职能和发展问题，规划提出七项策略： 一是加强功能承接和服务保障，提高对绵阳主中心的支撑能力；二是完善公平普惠的公共服务，提升社区尺度的宜居水平；三是推动产业升级与土地要素保障；四是塑造具有…

…产业发展、土地权属、草场承包、草原围栏、宅基地需求、空置宅院、基础设施、公共服务、消防安全、传统建筑、民俗活动和村民意愿等。对公共服务和基础设施，应形成“缺什么、缺多少、哪里缺”的问题清单。 分类体系是该标准的重要内容。行政村分为集聚提升、城郊融合、特色保护、守土固边、搬迁撤并和保留改善六类。不同类型村庄在发展定位、用地布局、产业支撑、居民点建设、设施配置…

…平方公里，存量空间占比达到80.80%。规划进一步识别出三类盘活潜力：低效及闲置用地23.03公顷、整体更新潜力用地19.8公顷、品质优化潜力用地123.38公顷。三类面积对应不同问题：低效产业和闲置土地侧重盘活利用，老旧居住地区侧重整体更新，设施不足地区侧重社区功能和空间品质补足。 二、总体规划要求通过“单元—地块”继续细化 规划建立了总体层面、规划单…

…控要求，对景观风貌作出指引，完善城乡功能，细化用地布局，提升环境品质。探索建立承上启下、上下联动的反馈机制，向下分解落实国土空间总体规划要求，向上反馈详细规划编制实施中存在的情况和问题，保障规划实施传导和适应城市空间治理发展需求。 详细规划主要包括城镇开发边界内详细规划，城镇开发边界外村庄规划、风景名胜区详细规划、单独建设项目用地详细规划等类型。各地可结合…

…仙岛湖旅游度假区总体规划规划定位与当地国土空间规划、旅游发展规划、环境功能区划等上位规划的定位要求总体一致，规划思路与当前生态环境保护要求总体相符。规划实施会不可避免会带来一些环境问题，但通过对规划进行优化调整，及时采取相应的环境保护措施，并进行跟踪评价，适时地采取改进措施，规划实施的不利环境影响可在一定程度上得到减缓或避免。 评价认为，规划方案在目标定位…

…编制要求、人防工程配置、其他。附录包括用词说明、规划成果格式说明、规划文本表格样式、规划图纸图例样式、规划图纸样式等内容。 导则重点解决人民防空专项规划与城镇控制性详细规划脱节的问题，确保人防工程规划指标融入城镇控制性详细规划，从根本上解决人防工程特别是结合民用建筑修建的防空地下室配置不均衡、布局不合理的问题。 导则适用于河南省行政区域内城镇规划单元人民…

…空间治理现代化。 （1）政策融合，盘活存量空间。 详细规划是对空间权利与空间秩序的优化配置，应立足资源资产关系，推动规划精准有序实施。深圳针对存量用地利益关系复杂、产权主体多元等问题，创新融合规划、土地等政策，建立了相对完善的城市更新、土地整备等实施路径，在充分尊重现有权益关系的基础上，统筹解决土地历史遗留问题和规划实施难题，理顺资源资产关系，实现了政府、…

…形判定为一般冲突；无不符的情形判定为无冲突。因坐标转换造成边界错位而产生的不符可判定为无冲突。 单元引导。以总体规划确定的规划片区和单元划分确定的详规单元为基本范围，对评估存在的问题进行归纳总结，形成片区符合性评估“一图一表”（片区符合性评估结果示意图、片区符合性评估结果一览表）和单元评估“一图一表”（单元评估结果示意图、单元评估结果一览表），合理区分重点…

…优化城市布局、提升空间治理水平具有重要意义。 1、编制原则 控制性详细规划的编制应当坚持民生优先、严守底线。以建设宜居宜业、安全韧性、健康协调的城市为目标，聚焦人民群众最关心的问题，提升民生保障水平。牢牢守住城市安全底线，严格保障城市公共利益。应当坚持多规合一、全域管控。加强控制性详细规划与各类专项规划、生态环境总体管控要求的深度融合。统筹建设空间和非建…