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#详细规划# #乡镇总体规划# #村庄规划# #专项规划# 2026年7月24日，西藏自治区集中公示4项国土空间规划地方标准相关材料，分别为《城镇开发边界内详细规划编制技术规范》、《乡镇级国土空间总体规划编制技术规范》、《村庄规划编制技术规范》和《国土空间专项规划衔接技术指南》。
四项标准覆盖城镇开发边界内外不同空间层级，基本形成“乡镇总体统筹—详细规划实施—村庄规划落地—专项规划协同”的技术链条。其共同特点是强化总体规划传导、统一规划底图和数据标准，同时将高原生态、边境管控、草原利用、供暖供氧、民族文化与藏式风貌等西藏实际纳入技术要求。
一、城镇开发边界内详细规划：形成“单元—地块”两级实施管控体系
《城镇开发边界内详细规划编制技术规范》适用于城镇开发边界内详细规划编制，城镇开发边界外具有特定功能或适用特定政策的区域，也可参照执行。文件将详细规划明确为实施国土空间用途管制、核发建设项目规划许可，以及开展城乡开发建设、整治更新和保护修复活动的法定依据。
规划编制分为单元和地块两个层次。
单元详细规划侧重总体统筹，主要落实上位总体规划确定的强制性内容，衔接交通、市政、公共服务、生态保护、文化保护等专项规划要求，并为地块开发细则提供依据。
地块层次直接面向项目实施，重点明确地块边界、土地用途、开发强度、建筑退界、绿地率、停车配建、公共设施及风貌控制等内容。
结合西藏城镇规模和管理实际，文件提出，以县、区为单位启……