…提升改造和闲置盘活项目清单，并按照“一楼一策”制定更新提升实施方案。 这是文件中比较有实施价值的一项安排。 商务楼宇面临的问题差异很大。有些是设施老化，有些是产权分散，有些缺少运营主体，还有一些空间条件已经难以适应当前企业需求。统一制定改造标准，很难解决所有楼宇的问题。 “一楼一策”实际上把楼宇作为城市更新中的独立治理对象，通过调查、分类、项目清单和实…

…服务节点和消费区域。消费业态则覆盖轻奢、宠物、知识、亲子、赛事、露营和石油工业文化旅游等方向。 这里的规划逻辑较为明确：老城改造、住房改善和公共空间建设需要同步考虑人口停留、商业运营与消费活动，空间品质最终要转化为城市活力。 五、七大片区还需要进一步形成实施清单 规划提出建立城市高质量发展重大项目库，并将企业评价、居民满意度作为规划决策和动态调整依据。…

…以上，离境退税额年增长10%。 四、体育聚气：赛事开始与商圈、街区和消费空间协同布局 体育板块强调亚运场馆赛后利用与城市空间融合。 一是盘活亚运场馆，构建赛事、展演、健身复合运营体系，并与周边商圈、酒店、公园和街区联动。 二是依托运河及山水空间，发展运河精英跑、滨水骑行、皮划艇、龙舟赛等赛事。 三是推动体育进入商圈街区，发展“楼BA”、街头篮球、滑…

…普查，开展老城区、老街区专项调查，建立历史文化遗产资源数据库，完善保护提前介入城市更新的工作机制。推动历史建筑活化利用，改造为文创空间、非遗展示等复合功能载体，鼓励社会力量参与修缮运营。加强城市更新重点片区、廊道和节点的城市设计管控，实现建筑风貌与周边环境有机融合。 （六）数字赋能城市治理行动 以数字化手段提升城市治理效能。加快推进市、县两级城市运行管理…

…探索"产业准入+限地价+限税收+公开摇号"的竞争性方式，产业链关键环节、核心项目涉及的多宗用地还可以整体供应。混合产业用地出让时可以在合同中直接约定用途清单和构成比例区间，项目建成运营后按约定范围调整用途、灵活转换用途，不需要补缴地价，解决过去"一变用途就要重新走流程、重新算地价"的痛点。 在地价方面，新质生产力项目可按基准地价80%确定起始价，重点产业链…

…混合利用政策，健全规划调整、消防审验、许可核发、产权登记等工作机制。建立城市低效用地数据库，优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地。 （六）建立可持续的城市建设运营投融资体系。统筹利用财政资金、社会资本和金融等资金渠道。积极争取新型政策性金融工具等资金支持。在债务风险可控前提下，支持符合条件的城市更新项目申请地方政府专项债券，加大对城市更…

…说，除三维以外，关于城市的氛围、环境、风貌、建筑设计引导也是城市设计的重要内容。 从物质形态到用地权属：传统的规划注重物质空间，城市设计在注重物质空间的同时也重视背后的用地权属、运营等内容，这是一个不断深化的过程，对现在的城市更新来说尤其重要。 城市设计工作边界拓展：城市设计边界正在从城镇内部拓展至山水林田湖草沙、乡村乃至全域。通过分层次、分要素、不同层…