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#高质量发展# 近日,克拉玛依市形成《克拉玛依市城市高质量发展规划(重大行政决策,草案)》。规划以中心城区为重点,目标年为2035年,远景展望至2050年。文件对城市现状作出了一组较为直接的判断:产业基础雄厚,但新兴服务业规模偏小;居民收入较高,但本地消费活力不足;公共服务硬件充足,但高能级服务仍有缺口。围绕这些问题,规划把资源型城市转型进一步落实到空间和场景。 一、克拉玛依需要补的是“城市经济” 克拉玛依拥有完整的油气产业链,生产性服务业也主要围绕石油产业展开。与此同时,信息软件、数字科创、文旅文创等新兴服务业增长较快,但总体规模偏小;商务办公载体供给偏多,部分楼宇存在空置。 这说明城市产业优势还没有充分转化为多元化的城市功能。规划据此提出发展动能提档、中心功能提级、产城融合提速和文化魅力提升四项空间战略行动,并在全市筛选7大片区作为高质量发展核心增长极,优先配置政策、土地和配套资源。 七大片区的安排体现了较强的集聚思路。面对存量楼宇、低效土地和分散项目,规划选择集中建设重点增长空间,以减少资源分散配置,提高项目之间的产业联系和设施共享水平。 二、油气产业仍是转型的主要支点 规划提出盘活存量商务楼宇、低效闲置土地和科创载体,构建立足能源产业、服务北疆、辐射中亚的专业化生产服务体系。 具体空间分工已经较为清晰:城南商业区重点集聚石油石化技术研发、石油装备创新研究等主体;未来产业园培育算力场景应用、互联网信息……