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#文旅体商# #高质量发展# 近日，杭州市《拱墅区持续推进文旅体商深度融合高质量发展实施意见（2026—2028年）》发布，围绕“人民的运河·游客的运河”，进一步推动文化、旅游、体育、商业四类资源深度融合。
文件最大的特点，是不再分别部署文旅、体育和商业工作，而是围绕运河文化活化、消费场景营造、赛事经济、首店首发、票根经济以及人工智能应用等内容，形成“文化铸魂、旅游引流、体育聚气、商业增效”的融合发展路径，并提出建设国家人工智能应用中试基地（消费领域文化旅游方向），打造“AI+文旅先行区”。
一、总体目标：到2028年，全域旅游接待突破5000万人次
《实施意见》提出，到2028年，全区文化及相关产业增加值达到120亿元，年均增速达到6%；全域旅游接待突破5000万人次，全域旅游综合收入达到400亿元，争创国家文化和旅游产业发展示范单位。
消费方面，力争社会消费品零售总额相关口径年均增长5%以上，规上餐饮业营业额年均增长8%以上。
整体来看，拱墅希望依托“运河文化”“工业文化”“老杭州文化”三类特色资源，进一步提升运河辨识度、旅游满意度、消费繁荣度和国际知名度。
二、文化铸魂：从大运河保护传承转向文化资源活化利用
文化板块首先聚焦大运河文化。
一方面，深化大运河文化研究和沿线城市协同，探索研学互通机制；另一方面，将工业遗产活化作为重要载体，加快大运河未来科技艺术中心、大运河杭钢公园（二期）、漫·西塘等项目……