…服务、文化展示和创新发展核心，“四片”为老城综合、南秦科创、丹南现代生活、高新现代产业四类风貌区，“六山”为东龙山、金凤山、二龙山、龟山、楚山和静泉山。 各风貌区分别从空间秩序、视线通廊、建筑风格、高度和色彩等方面提出管控要求。其中，老城历史建筑周边新建建筑高度原则上不超过18米；南秦科创风貌区和高新现代产业风貌区路网密度不低于8公里/平方公里。 五、片…

…新发展轴与战略功能更新发展轴，分别沿长江、青弋江延伸串联重点区域；“多片区”为各类重点更新片区，实施差异化策略。 管控措施涵盖四方面：严格落实三条控制线与蓝绿线管控，保护生态景观视线通廊；执行“先考古后出让”原则，历史建筑修缮遵循“最小干预、修旧如旧”；按标准落实各类公共服务设施配套指标；完善路网密度，升级市政基础设施。 六、项目管理与保障机制 规划建…

…确定五年总体目标及可量化指标，提出系统性更新策略； 重点任务：覆盖既有建筑改造、完整社区建设、基础设施改造、历史文化保护等方向，谋划重点工程； 城市设计指引：划定特色风貌分区、视线通廊、重要公共空间，明确管控要求； 片区划示与指引：片区面积原则以0.5-3平方公里为宜，明确各片区拆改上限、业态底线、民生配套硬性指标等刚性要求； 项目库：生成包含建设规…

…控要求与实施路径，涉及详细规划调整的同步履行法定程序；项目实施方案落实上位管控要求，明确设计方案、资金方案与运营模式，指导项目落地实施。 按需开展城市设计，统筹山水格局、天际线、视线通廊等风貌要素，塑造山水融城的空间形态。 三、分类更新指引：11类场景全覆盖，差异化技术引导 导则针对11类城市空间制定差异化更新指引，覆盖居住、产业、文化、公共空间、基础…

…带，两轴为彭祖大道、迎宾大道城市发展轴，一核为彭山老城历史文脉核心，两片为彭山老城提质片、北部新城宜居片。 管控层面，分类引导老城与新城建筑风貌，明确开发强度、建筑高度、天际线与视线通廊控制要求；落实蓝线、绿线、紫线、黄线“四线”底线管控，严格保护生态水系、公园绿地、历史遗产与市政基础设施；对山边、水边、路边“三边”界面实施专项管控，保障城市景观层次与通透…

…增认定历史地段5片，新增确定历史建筑或传统风貌建筑100栋，培育省级及以上工业遗产5处。 城市风貌管控将通过城市设计明确不同尺度的管控要求，严控超大体量公共建筑和超高层建筑，保护视线通廊和城市天际线，并鼓励将马鞍墙、燕尾脊、蚵壳厝等传统建筑元素融入当代城市建设。 七、强化数智治理：建设城市更新全生命周期数字底座 规划提出升级城市运行管理服务平台，推动国…

…财务平衡要求。 城市设计层面延续 “楚风水韵、疏朗精致” 总体风貌，划分西楚特色、新中式、苏北民居、现代建筑四类风貌区，实施风貌与高度 “六边” 管控体系，严格保护 18 条主要视线通廊，严守历史文化保护、生态安全与地震断裂带避让三条底线。 政策保障上，建立市级联席会议与专班制度，创新规划土地、建设管理与金融财税政策，设立市级城市更新基金，构建政府、平台…

…色风貌 规划构建 “廊网成基、节点带动、三区协同” 的城市更新总体结构。生态廊道层面，打造1 条洛河生态廊道、2 条区域交通防护通廊、3 条城市景观廊道，同步构建多条历史文化地标视线通廊，筑牢山水城市生态基底；风貌分区层面，划定北部文旅融合风貌区、中部现代都市风貌区、南部产居协同风貌区三大板块，实施差异化风貌管控；地标节点层面，以净乐宫、灵云寺等历史建筑为…