…带，两轴为彭祖大道、迎宾大道城市发展轴，一核为彭山老城历史文脉核心，两片为彭山老城提质片、北部新城宜居片。 管控层面，分类引导老城与新城建筑风貌，明确开发强度、建筑高度、天际线与视线通廊控制要求；落实蓝线、绿线、紫线、黄线“四线”底线管控，严格保护生态水系、公园绿地、历史遗产与市政基础设施；对山边、水边、路边“三边”界面实施专项管控，保障城市景观层次与通透…

…财务平衡要求。 城市设计层面延续 “楚风水韵、疏朗精致” 总体风貌，划分西楚特色、新中式、苏北民居、现代建筑四类风貌区，实施风貌与高度 “六边” 管控体系，严格保护 18 条主要视线通廊，严守历史文化保护、生态安全与地震断裂带避让三条底线。 政策保障上，建立市级联席会议与专班制度，创新规划土地、建设管理与金融财税政策，设立市级城市更新基金，构建政府、平台…

…色风貌 规划构建 “廊网成基、节点带动、三区协同” 的城市更新总体结构。生态廊道层面，打造1 条洛河生态廊道、2 条区域交通防护通廊、3 条城市景观廊道，同步构建多条历史文化地标视线通廊，筑牢山水城市生态基底；风貌分区层面，划定北部文旅融合风貌区、中部现代都市风貌区、南部产居协同风貌区三大板块，实施差异化风貌管控；地标节点层面，以净乐宫、灵云寺等历史建筑为…