…办法共7章38条，拟建立覆盖全市的城市更新制度。 此次修订以2024年《百色市城市更新管理暂行办法》为基础。起草说明指出，原办法适用范围主要为建成区，实施主体、标准适用、老旧住房自主更新、容积率激励和建筑功能转换等规定不够具体。新稿将适用范围扩大至全市行政区域。 一、明确更新范围和基本原则 城市更新是在城镇开发边界内改善空间形态、完善城市功能和提升品质…

…施，完善停车、充电、照明，加装电梯并开展适老化、适儿化和无障碍改造；鼓励相邻小区连片更新，探索“拆墙并院”和设施共享。C、D级危旧房分类采取维修加固、改造重建等措施，探索成片更新、自主更新和原拆原建。完整社区补齐医疗、养老、托育、儿童活动和共享停车设施，推进智慧安防、物业和停车。基础设施统筹道路、地下管线、防灾排涝、能源和数字设施改造。 功能补短与生态修复…

…广装配式装修和人工智能辅助设计。各地可提供过渡期生活保障。到2030年，改造焕新模式成熟定型。 危旧小区方面，组织开展第四次全省城镇房屋调查登记，建立危房信息台账，推进危房治理和自主更新、原拆原建试点。地方可制定资金、容积率奖励和产权登记等支持政策。到2030年，实现城镇危房动态清零，基本形成自主更新政策技术体系。 二、以社区服务和物业治理完善居住环境 …

…的通知》，自2026年12月10日起施行。通知依据《浙江省国土空间规划条例》《浙江省城镇社区更新条例》，围绕规划协同、规划许可、土地供应与利用、改造成本、项目审批、消防审验以及居民自主更新等方面提出11项支持措施，着力解决存量空间更新中规划衔接、土地处置和项目实施的具体问题。 一、加强专项规划与详细规划、项目实施的衔接 通知首先明确城市更新规划项目协同服…

…作和社会参与，争取中央预算内投资、超长期特别国债及符合条件的地方政府专项债，引导金融机构和社会资本依法合规参与，同时严禁新增政府隐性债务。 针对产权和审批难题，规划提出为老旧住房自主更新提供登记服务，分类处理历史遗留问题，并对改善社区服务和公共空间的微更新项目简化或豁免规划许可。管理上推动部门协同、并联审批、限时办结、绩效考核和项目情况公开，同时明确运营主…

…量化业态有机植入。 “十五五”期间，计划改造老旧低效楼宇44万平方米，优先推动闲置空置的区属行政事业单位和区属国企产权楼宇更新，消除安全隐患、改善节能性能和物业服务，并鼓励产权人自主更新和社会资本参与。 传统商业方面，将推动昌平新城、龙德、龙域、龙泽等商圈升级，完善交通停车，并推动八达岭奥莱二期等项目建设。规划鼓励商业运营主体根据消费需求调整业态，拓展购…

…经营、自有资产盘活等方式参与更新，同时提出探索微利可持续的利益平衡和成本分担机制。涉及公众利益的项目，可通过社区议事厅、听证会、协调会和实施效果满意度评议等方式听取意见，并研究居民自主更新的动力和补偿机制。 资金方面，建议争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持，发挥地方政府专项债作用，并探索资产证券化、公司信用类债券、经营权质押贷款等融资方式。审批方…

…项目，可采用特许经营模式。 税费方面，主要落实符合条件的土地增值税、契税、房产税及城中村改造相关优惠，具体适用仍应依现行税法和政策办理。 居民参与方面，拟建立“申请制”老旧住房自主更新机制，探索财政补贴、公积金提取与贷款等支持。 市场主体可通过收购产权、联合实施参与项目，政策还提出实施主体白名单和投建管运一体化。行政事业单位及国企闲置资产可分类盘活，用…

…空间和多语种标识。 三、既有住房、社区与公共服务 规划以危旧房、老旧小区和完整社区建设为居住更新重点。 对C、D级危险住房和非成套住房动态建档，加快D级危房拆除改造，探索居民自主更新、原拆原建和自筹资金为主的改造方式。 同步开展预制楼板房、自建房等安全隐患治理，推进既有建筑赋码，提出到2030年城镇房屋基础信息数字化率达到95%以上。 老旧小区改造…

…厂房、低效商业办公等存量空间通过自主、联合改造、收储再供应或租赁改造等方式再开发；在符合规划、安全、环保和消防条件下，探索混合用途、建筑功能转换与临时利用。对符合条件的危旧住宅探索自主更新、原拆原建，涉及实质性规划调整的须履行法定程序。 资金按项目属性分类：公益性安全和民生工程以财政资金及相关补助为主；具备收益平衡条件的项目依法依规争取专项债；商圈、产业空…