…供应；支持跨层级委托实施，通过收储、转让、置换等方式归集权利，实现“净资产”供应条件。 五、不动产登记服务创新 9.产权登记优化。城市更新项目可通过预告登记保障不动产权利延续；自主更新项目符合条件的可直接按户首次登记，延续原土地剩余使用年限；支持银行间以“解旧抵新”方式协议带押过户；混合兼容用地可分用途、分空间层次设权登记。 10.历史遗留问题化解。城…

…合历史遗留问题处置完成规划认定，实现房地权属统一。项目保留工业建筑肌理改造为文创产业园，由市场主体负责运营，政府与企业分工协作降低改造风险。 苏州姑苏区美罗创意园：过渡期政策降低自主更新门槛 项目为原划拨仓储用地，企业有自主改造意愿但一次性投入压力大，若直接办理用途变更与补缴地价，前期审批流程复杂、资金成本较高。 项目先适用 5 年过渡期支持政策，临时…

…导用途为划拨用地但兼容经营性用途且不可分割的，可按协议出让办理。此外，支持交通场站分层立体开发，鼓励住宅、商服与养老、托育、体育设施兼容建设，减少单独占地成本。 三、支持既有住宅自主更新，放宽指标管控 政策支持原建筑地界范围内单栋或相邻多栋老旧住房开展自主更新，尊重居民意愿优化户型与居住功能。经业主共同表决同意，可适当突破原有建筑基底增设电梯、公共架空空…

…施策控增量、去库存、优供给，着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式。落实“好房子”建设导则，引导各城市每年打造2—3个“好房子”样板。稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建，到2028年国家专项借款支持的城中村改造项目基本建成。持续推进2005年以前建成、基础设施不完善的城镇老旧小区改造。推动收购存量商品房重点用于保障性住房，到20…

…体系： 有经营性收益的项目优先市场化运作，鼓励采用特许经营等政府和社会资本合作模式。 可将停车、公房、广告等经营性资产及更新后形成的资产或收益权注入项目实施主体；鼓励产权人出资自主更新、共享收益。 支持申报发行地方政府专项债券，鼓励用作项目资本金；银行机构可为符合标准的项目提供配套融资支持。 鼓励金融机构创新产品服务，开展"政银企"合作；符合规定的项…

…创新“七维因子”量化评估体系实现20个城中村精准定策，全链条审批改革推动图审时间提速50%以上；常熟市破解权属与审批痛点，西泾岸历史街区首创“使用权集中”模式，落地全省首笔老旧住区自主更新提取公积金业务；昆山市以品牌化运营赋能微更新，“昆小薇”成为昆山城市更新本土品牌 IP，整合六处老粮库推行联盟化运营，盘活6.64万平方米闲置资产。 姑苏区聚焦古城精细化…

…项资金，推广PPP模式与“建设—运营—收益”闭环管理；紧抓低效用地再开发试点机遇，优化土地供应与指标管控；建立区级更新项目库，实行全周期数字化管理；健全公众参与机制，鼓励物业权利人自主更新，延续江南水乡文脉。

…规划引领、底线思维、政府引导 + 市场运作为原则，推动城市高质量发展，覆盖城中村、老旧厂区、老旧城区等更新场景。 政策推出12 项核心支持措施，重点通过容积率优化与奖励、老旧小区自主更新、存量非住宅 / 工业用地转型、临时利用储备土地、土地混合利用等举措，给予5 年过渡期、最高 30% 容积率奖励、分期补缴出让金等利好，降低更新门槛、激发市场活力，同时优先…

…划调整程序 。此外，政策大力提倡土地的混合利用与兼容开发，支持对边角地、地下空间及立交桥下等闲置资源的综合盘活 。 在实施保障与激励机制上，政策重点支持老旧小区、商服及工业项目的自主更新，对增设电梯等必要设施的新增面积不计入容积率 。为了提高效率，推行“同步申报、并联审查”的审批模式，将多个验收事项整合为“一件事”统一办理 。同时，通过发行地方政府专项债券…

#自主更新# #老旧住房# 【昆明市关于鼓励城镇老旧住房实施自主更新的指导意见】。近日，昆明市发布《关于鼓励城镇老旧住房实施自主更新的指导意见》，明确以业主自愿自筹为原则，聚焦危旧住房、功能缺失住宅等范围。通过适度扩容、优化审批、费用减免、多元筹资等支持政策，规范更新流程，严控改造底线，切实消除房屋隐患，改善老旧小区居住条件。 昆明市先后出台多轮稳楼市措施…