…态维护一般以街区为单位，不符合指引情形的，应履行控规修改程序。 附件二列出十二类优化调整情形，涵盖总体规划或开发边界变化、道路优化、城市更新项目指标调整、公益性用地位置形态优化、经营性用地混合利用、工业与物流仓储用地调整，以及留白用地明确后的联动调整、工业仓储指标调整和增补兼容或地下空间要求等。 技术修正包括重要控制线修正、地块界线与权属衔接、同一性质用…

…资源部门也可直接组织编制。 三、实施深化清单涉及公共服务、存量空间和产业用地 附件二将事项分为保障公共利益、土地混合开发与用途转换、支持产业发展及其他情形。 公共利益事项包括经营性用地调整为公益性用地、增加公益设施；在用地规模不减且满足服务半径时调整设施位置；根据人口和新型基础设施需求优化公共服务、交通、市政配套；因保障房建设调整用地性质、增加保障房功…

…、商业、仓储用地向公共服务、公用设施、公共绿地及公共住房等用途转换，符合条件的居住用地调整为产业用地，工业、仓储、科研用地控制指标调整，以及公益性用地位置和指标优化等。 三、明确经营性用地指标调整幅度 对于符合城市发展导向、满足公共利益需求，且不会对周边地区及居民产生不利影响的经营性用地，细则允许调整规划控制指标。其中，容积率调整幅度不超过原指标的5%，…

…市政基础设施可根据功能或工艺运营要求，调整建筑密度、建筑高度、容积率等指标； 符合产业政策与安全生产要求，可优化工业、仓储用地的建筑密度、建筑高度、绿地率等指标； 土地出让前，经营性用地的容积率、建筑密度、建筑高度及绿地率等控制指标修正幅度不超过原指标的20%；专业部门有特殊要求的，须经专题论证同意。 审查流程 与局部调整流程一致：提出申请→部门联合…

…位微调可局部修正用地边界；地块分割合并后最小地块面积一般不小于原地块的20%，可同步调整区间道路与城市支路，一般不得取消城市支路。 开发强度指标 容积率：公共管理与公共服务等非经营性用地，增加建筑面积不超过原总建筑面积15%；工业用地经专题论证最高不超过3.0。 建筑密度：满足消防与绿地布局前提下可优化，工业用地最高可提升至60%。 建筑高度：不降低…

…中地块容积率为刚性控制指标。 指标管控上，一般工业用地容积率下限不低于1.5，新型工业用地容积率下限不低于2.5。城市更新项目地块容积率调整幅度不超过原指标的5%；除民生设施外的经营性用地，建筑密度、建筑高度、绿地率调整幅度不超过原指标的10%。 建筑后退管控执行《江苏省城市规划管理技术规定（2025年版）》；地下空间分为禁止建设区、限制建设区等五类，鼓…

…动态维护的分级管控 （一）技术修正：最低层级维护，简化审批流程 技术修正指不改变单元总体要求的技术性勘误与完善，适用情形包括成果笔误修正、用地边界与权属对齐、同类用地拆分合并、经营性用地转产业/公益性用地、市政府批准专项规划成果纳入等。 程序为：辖区政府提出申请→市资源规划部门审查论证（涉及相邻权益的公示不少于30天）→审批通过后纳入国土空间“一张图”…

…的优化调整，前提是调整范围不超过所属规划单元用地面积的 50%，且不改变单元主导功能、不增加总计容与住宅计容规模、不减少公益性用地与路网密度。其适用情形包括单元内地块指标统筹平衡、经营性用地转公益性用地、新增地下空间管控要求、工业区块外留用地性质优化等，审批需经市国土空间规划委员会控规局部修改委员会审议。 控规修正作为中等幅度的弹性调整方式，大幅下放了审批…

…活动中心区、交通枢纽中心区、产业园区核心区、绿化景观区和江河廊道核心区等5个分区；单元分类包括城市更新、综合开发、历史保护、生态保护和战略留白等单元类型；用地指引分别对公益性用地和经营性用地提出差异化规划管控要求。 “9成果要求”中，明确了单元和地块两个详细规划层次的成果构成、成果形式、成果审查和汇交要求。 “附录”中主要是详细规划的内容及成果参考指引。…

…地兼容性、建设用地面积、人口规模、容积率、建筑面积、绿地率、年径流总量控制率、建筑高度、建筑密度、建筑退线、配套设施、出入口方位、地下空间开发。鼓励结合修建性详细规划和城市设计，对经营性用地提出形体体量、色彩设计等控制要求。 相关阅读： 中山市自然资源局关于印发《中山市控制性详细规划管理实施细则（试行）》的通知 二、长沙市控制性详细规划管理规定 由长沙…