…一、十项指标明确保护和利用边界 目标体系设置10项指标，其中5项为约束性指标： 到2030年，耕地保有量不低于5372.66万亩，永久基本农田保护面积不低于4804.12万亩，生态保护红线面积不低于4.18万平方千米，城镇开发边界扩展倍数不超过1.3倍，1∶50000矿产地质调查面积不少于13500平方公里。 其余5项为预期性指标，包括新增重要矿产地不…

…片林地纳入林地空间；适宜扩绿的潜在地块纳入林草补充空间。 四类空间分别对应保护底盘与补充潜力，不能将补充空间直接理解为已经新增的耕地或林地。四类范围需要与现状调查、永久基本农田和生态保护红线等成果衔接，为后续用途管制和项目选址提供统一的空间依据。 二、五大分区与耕林冲突处置 规划提出“五区统筹布局、四级差异管控”。 淮北平原以小麦、玉米等粮食产能和农…

…落图范围与机动指标 五指山市乡村建设面临较强的生态空间约束。 按照文本，到2035年，全市耕地保有量不少于33.47平方千米，永久基本农田保护面积不少于25.79平方千米，陆域生态保护红线面积不低于851.21平方千米，林地保有量不低于975.60平方千米。 生态保护红线占全市国土面积的74.39%。海南热带雨林国家公园、饮用水源保护区及地质灾害风险区…

…水文过程；大佛寺石弥勒像、千佛岩造像、古道和传统村落按照文物及历史文化保护要求衔接管理；调腔、庙会、传说和传统技艺则通过建档、传习、展示与数字化保存延续文化内容。 保护边界还需与生态保护红线、永久基本农田、饮用水水源保护区、公益林及文物保护范围叠加校核。规划批复后，相关成果将纳入国土空间基础信息平台，叠加到国土空间规划“一张图”上。 3、三大片区组织八大…

…及存量建（构）筑物临时利用、老旧房屋自主更新等细则。部分文件在草案中作为配套政策列示，具体效力与适用条件仍应以正式发布文本为准。 从实施要求看，城市更新需要将住房安全、产业空间、生态保护与旅居服务统筹到具体片区。尤其是老旧住房自主更新、工业厂房功能转换和污染地块再利用，应在项目层面核实权属、安全、规划、资金及运营条件，分期稳妥实施。 公示链接：关于公开征…

…封闭防尘以及新建码头同步设置岸电设施。 四、规划衔接：用地、岸线与防洪约束 港口总体布局需要与国土空间规划、水利防洪、河道岸线保护和生态环境保护要求衔接。规划文本称，方案不涉及生态保护红线和永久基本农田，大部分岸线位于城镇开发边界内；港址选择尽量减少耕地占用，并与沿河产业及园区布局协调。 其中，中牟县韩寺岸线涉及河道岸线控制利用区，后续开发须进一步协调…

…制度重点。单元层次控规的强制性内容包括主导功能、建设用地规模、总建设规模、居住用地建设规模、蓝绿开敞空间结构、公共服务和基础设施用地规模，以及次干路及以上路网格局和密度。城市安全、生态保护、历史文化保护和公共利益等要求同样进入强制性内容。突破这些内容，需要履行控规修改程序。 未突破单元强制性内容的实施需求，则按影响程度进入三类弹性管控程序。 局部调整主要…

…南（试行）》，创新构建"底线、目标、功能、设施、风貌"五大传导维度，增设"传导片区"层次，打通"总—详"纵向传导；系统构建"7222"刚性管控体系，即7条刚性控制线（永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、城市绿线、城市蓝线、城市黄线、历史文化保护线）、2项总量指标（城镇建设用地、建筑规模）、2类配套设施（公共设施、基础设施）与2项空间指引（建筑高度、特色…

…具有明显的底线属性。黑龙江围绕国家粮食安全“压舱石”定位，将黑土耕地保护放在突出位置；海南在自由贸易港、国家生态文明试验区、南繁科研育种基地等多重定位下，统筹热带特色农业与热带雨林生态保护；广东强调“岭南良田”和“绿美广东”，把耕地集中连片保护、森林经营和生态产品供给放在同一框架中考虑。河南、陕西、青海、湖南等省也都结合自身农业格局和生态功能，提出了相应的空…

…新”原则，严守耕地、生态和安全空间管控底线，节约集约用地，盘活存量资源，消除安全隐患。 底线管控须传导上位国土空间规划和相关法律法规涉及村域的要求，包括： 耕地和永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线、灾害风险防控线、基础设施廊道、重大规划项目建设控制范围等。 村庄建设用地边界应结合最新年度国土变更调查中的村庄建设用地（203），以及分解下达的村庄…