…片林地纳入林地空间；适宜扩绿的潜在地块纳入林草补充空间。 四类空间分别对应保护底盘与补充潜力，不能将补充空间直接理解为已经新增的耕地或林地。四类范围需要与现状调查、永久基本农田和生态保护红线等成果衔接，为后续用途管制和项目选址提供统一的空间依据。 二、五大分区与耕林冲突处置 规划提出“五区统筹布局、四级差异管控”。 淮北平原以小麦、玉米等粮食产能和农…

…具有明显的底线属性。黑龙江围绕国家粮食安全“压舱石”定位，将黑土耕地保护放在突出位置；海南在自由贸易港、国家生态文明试验区、南繁科研育种基地等多重定位下，统筹热带特色农业与热带雨林生态保护；广东强调“岭南良田”和“绿美广东”，把耕地集中连片保护、森林经营和生态产品供给放在同一框架中考虑。河南、陕西、青海、湖南等省也都结合自身农业格局和生态功能，提出了相应的空…

…，形成三类分区 规划统筹划定2966.11万亩林地空间，重点分布在琼中、儋州、白沙、乐东等市县，并根据海南自然地理格局形成三大林地空间分区： 中部热带雨林国家公园及周边山地——生态保护类林地 环岛沿海地区——防护类林地 台地丘陵地区——经营类林地 林地进一步实行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级保护。其中Ⅰ级以自然保护地核心保护区林地为主，Ⅱ级主要包括一般控制区、国家…