…在继续补齐城市功能短板的同时，集中处理存量项目中常见的统筹主体不清、资产难以归集、功能转换受限、资金难以平衡和审批规则不适配等问题。 对规划行业而言，这份文件带来的变化十分具体。片区策划方案需要回答的内容，正在从空间布局和项目清单延伸到产权、资产、融资、运营及分期实施。 1、片区更新引入“投建运”一体化逻辑 征求意见稿鼓励依据城市更新片区策划方案择优确…

…完整社区和城中村；历史活化片区以保护修缮和文化资源利用为主；功能完善片区补充公共服务并重构公共空间；综合更新片区需要同时协调居住、产业、商业、公共空间和历史空间。 这些类型可作为片区策划阶段配置项目和政策的索引。边界划得多大、片区归入哪一类，最终仍要落到实施主体、资产权属、资金平衡和建设时序上。规划同时规定“留改拆”并举、以保留利用提升为主，严格控制大规模…

…市数字底座，提升治理精细化水平。 8、建立体检、规划与项目实施的衔接机制 设区市、县级市全面开展年度城市体检，形成发现问题、解决问题、评估效果、巩固提升的闭环。建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系，11个设区市和11个县级市加快编制城市更新专项规划，各县因地制宜编制。 更新规划与详细规划加强衔接，土地混合开发和空间复合利用正面清单及管控要求由详…

…专业赋能；因地制宜、分类施策；实施导向、行动落地。 二、工作策划 规划启动阶段主要完成单元划定、团队组建和工作计划制定。 1、城市更新单元划定 • 划定原则：衔接上位规划、片区策划和15分钟生活圈，综合考虑交通设施、自然地理要素、产权归集可行性与行政区划。 • 单元规模：一般以1—3平方公里为宜。根据需要，可增设更大范围的研究区域，开展空间协同与资…

…片区、新港滨海新村片区、骑楼历史文化片区、海秀东片区、白龙北片区、府城历史文化片区、金盘海马片区、海口东站西片区、丁村片区、滨江南片区、红树林滨海片区。 实施层面建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级体系，以片区策划衔接详细规划和具体项目。 更新方式分为三类：拆除新建约10.88平方公里，占15.32%；整治提升约28.10平方公里，占39.53%…

…态调整。物业权利人有更新需求的，也可以主动申报，经评估后纳入项目库。 年度实施层面，则由住房建设、发改等部门根据专项规划和项目库编制城市更新年度计划。项目进入年度计划后，再继续向片区策划和项目实施方案推进。 整体流程可以概括为： 城市体检——城市更新专项规划——项目库——年度计划——片区策划——项目实施方案——建设运营。 其中，片区策划的内容已经超出…

…。 城市更新专项规划要遵循国土空间总体规划，并与详细规划衔接。报批前按规定开展“一张图”核对，批复后纳入同级国土空间基础信息平台。有条件的地区，可探索详细规划、城市更新专项规划、片区策划同步研究、编制和审查。城市设计、城市更新规划等专项规划不能替代国土空间总体规划和详细规划，作为开发保护建设活动的规划审批依据。 对于已经批准的详细规划，文件按照调整事项的…

…新任务，全市谋划项目160个，总投资约618亿元。 规划内容从城市体检展开，随后进入系统更新、片区划分、城市设计、实施保障和项目库。八大更新任务、91个更新片区，以及“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级规划体系，是其中几条比较清晰的主线。 一、城市体检识别六类主要问题 规划将2022年以来年度城市体检发现的问题作为更新工作的基础。现状问题集中在六个…

…区和年度项目留下了调整空间，名单确定之后并非长期固定。 六、年度滚动实施，资金安排强调运营前置 具体实施以年度为周期推进。每年开展城市体检评估，确定当年启动的片区和项目，再深化片区策划、项目实施方案和前期研究。项目完成后进行年度总结评估，并作为下一年度任务安排的依据。 存量项目的处理也作了区分。更新片区以政府主导开发为主，属于“三旧”改造历史存量房地产…

…业基金和社会资本等渠道筹措资金。 整体来看，这份规划已经形成了较清晰的“城市体检—空间格局—更新片区—项目库—实施保障”链条。后续值得关注的重点，是6个近期重点片区如何继续落实到片区策划、具体项目和资金安排。 原文链接：云浮市人民政府门户网站 https://www.yunfu.gov.cn/zjj/gsgg/tzgg/content/post_2040…