…；老旧街区、厂区更新重点盘活闲置或低效工业空间，植入新的消费场景和使用功能；涉及不可移动文物、历史建筑、工业遗产的项目，则要符合相关保护规划要求，可通过便民服务、新业态和新功能进行活化利用。 对于存量建筑经常遇到的现行标准问题，文件也留出了适应性处理空间。因历史原因导致建筑间距、退距、面宽、密度、日照标准、绿地率、停车位无法满足现行标准的，在保障公共安全、…

…更新工作的基础。现状问题集中在六个方面：老旧社区居住品质较差，老旧街区商业活力不足，老旧厂区设施老化，部分市政基础设施能力不足，公共服务设施存在缺口，部分历史建筑尚未得到有效修缮和活化利用。 由此确定八大更新任务，包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区和老旧厂区及城中村更新改造、完善城市功能、加强城市基础设施建设…

…进“1+16+N”监测运行体系和城市生命线安全工程建设。 六、保护历史文脉、提升数字治理能力 历史文化保护实行“先调查后建设”保护前置机制，推进历史城区、历史文化街区保护提升和活化利用。“十五五”期间推动600处历史建筑保护修缮，并支持黄山申报国家历史文化名城等工作。 城市治理方面，全省16市城市运行管理服务平台全面建成并基本互联互通，城市社区智慧平台…

…里；到2028年完成老旧管网更新改造1.2万公里、18座生活垃圾焚烧设施提标改造。 同时加强风险监测、平急两用设施、消防通道及停放充电设施建设。 （四）促进文脉赓续：整体保护与活化利用并重 防止大拆大建、拆真建假，建立以居民为主体的保护实施机制。在严格保护核心价值与风貌前提下，活化利用文物、历史建筑、工业遗产和历史街区等。 2026年打造十大省级历史…

…筑或不可移动文物保护管理，明确“严禁拆真建假”。 历史文化街区、传统风貌区、历史文化名镇、工业遗产、历史建筑以及成渝古道等，则通过文化展示、文创设计、科技创新和文旅体验等方式进行活化利用。 六、推动城市“数字更新”：BIM、CIM、GIS融合，AI进入更新全过程 “数字更新”单独列章，是本次规划的重要组成部分。 城市基础设施：提高“水电气讯路桥隧轨”…

…万立方米/日。 规划还提出推动“平急两用”公共基础设施和应急资源共建共享，构建多层次应急避难场所体系，加强高层建筑消防、城市道桥隧安全和分布式能源保障。 六、加强历史文化保护与活化利用 规划强调“先调查后建设”和“整体保护”，完善历史文化资源普查制度，形成潜在保护对象名录并开展预保护，推进市县级保护对象认定和数字化资源信息库建设。 同时推进历史建筑、…

…施或发展鼓励类产业，可享受最长五年用地过渡期。 为补齐公共服务和安全设施短板，符合条件的新增建设规模可不受规划容积率约束；加装电梯、无障碍设施等形成的建筑量不计入容积率。历史建筑活化利用所需配套加建面积，原则上不得超过原有建筑面积的20%。 六、监督管理：强化建成后的长期运营 城市更新项目实行全生命周期监管，重点监督工程质量安全、资金使用效益和运营效能…

…认定。 实施衡山路—复兴路、老城厢、愚园路、南京西路等历史文化风貌区有机更新，推进海关大楼、真如寺大殿等文物建筑以及高阳大楼、花园坊等优秀历史建筑保护修缮，促进历史建筑合理开放与活化利用。 六、生态系统拓展优化：建设公园城市和蓝绿网络 《规划》提出系统推进海绵城市建设、河湖湿地修复和建设用地土壤污染治理，重点构建以黄浦江、苏州河和外环绿道为骨架的“一江…

…8.82%。公共服务方面，人均体育场面积为2.6平方米，人均公共文化设施面积为0.67平方米。与此同时，老旧街区和闲置厂区活力不足，东街历史文化街区及多处文物、历史建筑的整体保护和活化利用水平仍需提高。 三、规划目标：实施七大更新行动 到2030年，规划将推动中心城区重点区域低效用地再开发，持续优化城市空间结构，初步建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧…

…旧厂区，保护工业遗产，转型发展文创、康养、工业旅游等新业态。依托中阿博览会等平台，深化绿色建筑、基础设施领域国际合作。 六、文脉传承：保护历史风貌，彰显宁夏特色 坚持保护优先、活化利用并行，赓续城市历史文脉： 开展历史文化资源专项调查，健全“先调查、后建设”“先考古、后出让”机制。新认定历史文化街区3片、历史建筑10处以上，实施银川历史城区、鼓楼-玉皇…