…面划出“3+10”更新空间结构和16个近期重点镇街；任务层面安排六大专项行动；实施层面建立重点片区、储备片区以及“储备库—实施库”两级项目库。年度城市体检、片区动态调整、资金安排和政策工具，则贯穿到后续项目实施。 一、六大专项行动，覆盖住区、城中村、街区、设施和产业空间 未来五年的更新任务分为六个方面。 老旧住区品质提升行动，包括危旧房屋安全治理、老旧…

…础设施布局。 （二）共创岭南文化消费胜地 深挖岭南文化资源，推动公共文化场馆互通；共办高水平体育赛事，培育“体育+科技”新业态；整合文旅资源打造世界级旅游目的地，用好过境免签等政策优化入境服务；共建区域消费中心，擦亮“食在广州・厨出凤城”品牌。 五、改革、民生与生态：打造治理样板 （一）高水平改革开放 推动跨区域机制改革，探索经济区与行政区适度分离…

…预测长期发展趋势。 数据层面：补充消费行为、社群网络、职住通勤等细粒度人岗活动数据，更全面地刻画空间活力的多维内涵。 2.模型深度与应用场景的延伸 深化分异机制研究，纳入制度政策、文化认同、公共服务质量等非物质驱动因素，更系统地解释居住选择的复杂逻辑。 拓展应用场景，从现状评估延伸至TOD开发前的方案推演、建设后的成效评估，覆盖轨道沿线空间治理的全生…

…证的公共空间使用诊断与更新决策模型，核心是破解传统静态评价、供需错位、决策缺行为证据等行业痛点，为公共空间精细化更新提供量化支撑。 二、核心内容要点 1.研究背景与问题导向 政策背景：对接国家城市更新“存量提质增效”、“人工智能+城乡建设”的政策方向，回应公共空间从“增量建设”转向“内涵优化”的现实需求。 现实痛点：当前公共空间更新存在四大核心问题：…

…宜产业发展； 搬迁撤并类6个，严格限制新增和扩建活动，强化生态修复、存量建设用地整理。 此外，文件还对易地生态搬迁安置点、重点生态功能管控村庄、历史文化名村和传统村落实施差异化政策管理。与城市更新直接关联、紧邻城镇开发边界的乡村，也可以通过动态增补控制图则衔接城市更新项目。 三、底线管控成为项目审批的前置约束 文件将上位规划确定的空间管控底线作为乡村…

…渠航空文旅小镇和机场南老城区更新，将临空产业发展与城市功能完善进一步结合。 五、保障重点转向空间存量、跨区协同和开发机制 保障措施主要分为三方面： 做好临空环境支撑 做优临空政策保障 做实临空开发功能 空间层面，规划强调自治区、兵团和乌鲁木齐市统筹，高新区协同双港管委会、十二师及相关区域推进规划共编、产业共引、项目共建，并严格落实机场净空保护、噪声治…

…在把“乡村旅居”从一种旅游产品进一步转化为一种乡村产业组织方式。 从“两区三带五圈”空间布局，到六类产品、15分钟生活圈，再到闲置农房盘活、整村运营、旅居资产流转和点状用地支持，政策链条已经覆盖空间—产品—服务—资产—运营—消费—要素保障多个环节。 对规划和乡村建设领域而言，后续更值得关注的，是10个省级试点县、40—50个试点村如何遴选，以及乡村旅居建…

…条件成熟的储备项目可转入实施库，长期无实质进展或失去实施必要性的项目则可退出。 实施保障方面，建立“市级统筹、区级主责、街道主战、社区主理”四级联动机制，并通过财政资金、专项债、政策性金融、REITs、产业基金和社会资本等渠道筹措资金。 整体来看，这份规划已经形成了较清晰的“城市体检—空间格局—更新片区—项目库—实施保障”链条。后续值得关注的重点，是6个…

…位非常明确： 片区策划是城市更新规划实施体系中承上启下的关键环节。 向上，它承接城市更新专项规划；向下，它要划定更新项目、协调片区更新事项，并指导项目实施方案编制，同时还是安排政策性资金、优化详细规划的重要参考。 文件建议城市更新片区规模一般以0.5—3平方公里为宜，老城区以外可以适当扩大，并要求综合道路、河流、行政管辖、产权、详细规划单元以及一刻钟便…

…同时明确五类不得使用临时用地的情形： 1、与建设项目施工及法定地质勘查情形无关的用地 2、需要长期占用土地的用地 3、存在地质灾害、生态污染或安全风险的用地 4、法律法规和政策明确禁止占用、建设、准入的区域，以及无法恢复的用地 5、其他不符合法律、行政法规和国家规定的情形 其中，经营性和非经营性建设项目、采砂采石采黏土、永久性建构筑物，以及风电光…