…、地均税收、地均产出推荐值。地下空间应优先保障供排水、供电等生命线工程及运维安全，明确开发边界、规模、功能和连通要求。 三、控规动态维护实行分类管理 控规动态维护分为优化调整和技术修正。优化调整是在不突破总体规划和单元层级控规强制性要求前提下，围绕城市发展、产业创新、城市更新和项目实施调整既有控规；技术修正针对勘界、比例尺精度、权属衔接等技术问题。动态维…

…理实施细则（征求意见稿）》，规范控规动态维护和弹性管理。细则适用于市自然资源部门组织编制的控规，五象新区及各县（市、区）可结合实际参照执行。目前为征求意见稿。 细则设置局部维护、技术修正、实施深化和清单管理四类方式。各类管理须落实市级国土空间总体规划及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界、历史文化保护紫线等管控要求。 一、局部维护设定面积上限 单次…

…，公益性用地之间优化用地性质、容积率等控制指标；符合功能相容、环保要求前提下，其他用途用地修改为工业、仓储用地，或工业、仓储用地之间优化性质与相关指标。 （三）详细规划优化：聚焦技术修正与微调整 详细规划优化针对不改变核心管控规则的技术类、勘误类调整，共涵盖十二类情形，核心包括：规划成果的数据误差、表达错误、信息缺漏勘误；因地形图、权属、上位管控要素调整…

…常务委员会及上级人民政府备案，最终纳入国土空间规划“一张图”数据库，为规划许可核发提供支撑。 三、控规调整：三类情形分级管控，差异化下放审批事权 细则建立“规划修改—局部调整—技术修正”三级调整体系，严格区分调整层级与审批权限，兼顾管控刚性与管理效率。 规划修改：针对总规重大变更、重大项目落地、控规存在明显缺陷等四类重大情形，需经市政府同意后方可启动，…

…委员会审议、本级政府批准，批准后 30 日内公布并备案。 实施以批准的控规及地块开发细则为法定依据，无详细规划原则上不得办理规划许可。动态管理构建分类调整机制：控规修改分为修编、技术修正、局部调整、地块开发细则修改四类。规划修编适用于上位规划变更、重大项目建设等重大情形，按完整编制审批流程执行；技术修正针对数据错漏、控制线微调等非强制性内容调整，程序简化；…