…覆盖全市域各类城市更新活动的管理要求。本文围绕规划传导体系、实施主体规则、分类更新路径、要素保障工具四个专业维度，梳理该立法的核心制度设计与地方特征。 一、四级传导：构建从体检到年度计划的规划闭环 该条例建立了城市体检评估—城市更新专项规划—片区策划方案—项目库与年度实施计划的四级传导链条，将城市更新全面纳入国土空间规划体系统一管理。 按照条例规定，城…

…，分综合体检、专项体检两类开展，体检结果直接作为更新目标制定、规划编制、项目筛选与实施时序安排的核心依据，实现问题导向的精准更新。规划体系形成“市级专项规划—区县片区策划—项目库+年度计划”三级传导，优先推进安全隐患突出、设施配套薄弱、风貌亟需整治的更新项目。 实施环节划定十三项刚性要求，覆盖建筑安全、韧性城市建设、黄河风貌带打造、历史文脉保护、绿色低碳发…

…盘活等六大类。 城市更新实行体检评估 - 专项规划 - 片区策划 - 项目管理 - 实施计划五位一体的规划计划制度。市、县两级分别组织开展城市体检评估，成果作为编制专项规划、制定年度计划的核心依据。市级专项规划覆盖丛台区、复兴区等 8 个区域，经批准后主要内容纳入国土空间详细规划。县级划定更新片区并编制策划方案，建立市、县两级动态调整的城市更新项目库，纳入…

…元参与的推进机制，明确市、区（县）政府及住建、自然资源等部门的监管与服务职责。 条例围绕规划实施全流程作出规范，要求先开展城市体检评估，再编制专项规划、片区策划方案并建立项目库与年度计划，细化物业权利人权利义务、实施主体确定、方案编制审批、搬迁补偿等实施规则，针对危旧房、老旧小区、城中村、老旧厂区等不同类型更新提出差异化改造要求，同时兼顾公共空间优化、历史…