…方面，建立并联审批机制，对无法达到现行标准的人防、消防等指标，在保障安全前提下可按不低于现状或原建造标准执行。土地方面，允许存量建筑用途转换，推行弹性年期出让、租赁等供地方式，存量工业用地提高容积率不再增收土地价款，给予不超过 5 年的产业发展过渡期政策。资金方面，统筹财政资金，发行一般债券和专项债券，引导金融机构创新信贷产品，鼓励社会资本通过多种方式参与更…

…棚户区改造项目141个，显著改善城区居住条件。 在老旧厂区方面，襄阳自2015年启动老旧厂区改造路径探索，截至目前累计实施改造项目11个，其中“十四五”期间落地7个，累计盘活低效工业用地43公顷。在老旧小区方面，中心城区自2018年启动试点，截至2025年底，累计完成改造小区772个，其中“十四五”时期完成513个，共计惠及居民10万户。 规划同时指出，…

#混合开发利用# 近日，《呼和浩特市工业用地混合开发利用指导意见（试行）》发布 ，自印发之日起试行两年。本意见适用于该市四辖区内国有建设用地上的工业及物流仓储项目，各旗县可参照执行。 一、明确核心概念与适用边界 本意见将工业用地混合开发利用分为用地混合与用地兼容两类，同时明确新型产业（M0）涵盖信息技术、人工智能、低空经济等无污染产业类型。 用地混合：…

…村发展区、矿产能源发展区六大一级分区及下属二级分区，匹配用地功能，细化全域用途管制规则。 多元控制线完善：统筹优化城市蓝、绿、黄、紫四线，同步调整洪涝风险控制线、历史文化保护线、工业用地红线等专项控制线，补齐城市安全、历史保护、基础设施管控短板。 城乡用地布局优化：分为中心城区、县域全域两个层级。中心城区优化路网、公共服务、绿地、产业用地；县域统筹乡镇建…

…局部修改委员会审议。 控规修正作为中等幅度的弹性调整方式，大幅下放了审批权限，除历史批复衔接情形外，均可委托各区人民政府审批。其适用场景更为广泛，涵盖按正面清单调整用地混合用途、工业用地指标优化、建筑高度不超过 20% 的正向调整、地下空间建设规模不超过 20% 的增容、交通市政设施线位与参数优化等，无需提交控规委审议，显著缩短了审批周期。 实施深化是最…

…统梳理全市9个县级市（区）及市场主体的38项成熟实践成果，其中11项入选江苏省住建厅省级可复制经验清单，另有1项入选江苏省自然资源厅产权归集典型案例，覆盖老旧住区改造、城中村更新、工业用地盘活、历史文化保护等全领域，为全国存量时代城市更新提供了系统化、可落地的参考范本。 一、全域差异化探索，形成县域特色更新路径 清单立足各地资源禀赋与发展需求，打造了各具…

…性补齐城市短板，提升城市综合竞争力。 二、体检评估与潜力资源识别 规划通过全域城市体检，识别出六大类共性问题：老旧小区与城中村分布广泛、产居混合现象突出、公共服务设施覆盖不足、工业用地低效闲置、商业街区活力衰退、历史文化资源活化利用率低。其中历史建筑活化利用率仅为33%，2000年前建成老旧小区改造率仅为63%。 基于问题导向，规划识别六大类潜力空间：…

…机制。此外，明确用地混合开发、功能兼容的正负面清单，分类核算土地出让金，提升土地利用弹性。 二、盘活存量资源，挖掘低效用地价值 支持存量土地用途转换、分割合并转让，中心城区划拨工业用地可简化手续办理兼容改造。利用闲置房产发展养老、高新产业等领域，可享受最长5年过渡期政策。边角地、插花地等零星地块可协议出让统筹开发，城中村改造零星用地面积不超过项目总面积1…

…重点推进五大类更新任务，明确近期量化指标： 居住环境改善：近期开展8-10个社区更新试点，基本完成城镇危房治理；远期建立房屋全生命周期管理长效机制。 产业空间增效：近期完成低效工业用地再开发1500亩以上，建设2-3个“工业上楼”示范项目，启动1-2个产业社区建设。 文化传承活化：近期完成王江泾一里街、新塍古镇等重点历史街区保护，打造1-2条运河文化休…

…魅力提升型：严守公共空间与绿地总量底线，植入文旅、商业等多元功能，打造城市会客厅； 城市活力提升型：强化交通枢纽带动，集聚科创文体资源，培育新型消费场景； 工业转型升级型：严守工业用地规模下限，严禁房地产化，推进数字化、新能源化转型，打造现代产业集群。 五、保障措施：健全机制，强化多元支撑 加强组织领导：由市住建局牵头，宣州区政府及市直相关部门协同推…