…缓、北高南低格局，高度区间从0-18m至54-100m分级管控；严格限制100米以上超高层建筑，仅可布局于核心标志性节点且需专项论证。 五是实施三级开发强度管控：低强度区居住用地容积率不高于1.5、商业不高于2.0；中强度区居住不高于2.0、商业不高于3.0；高强度区标志性节点商业容积率原则上不超过4.0，需履行法定审批程序。 （二）从绿色泉群向生态泉城…

…开发地下空间用于停车、人防、消防等；其中非经营性地下设施由全体业主共有，无需补交土地价款。 在符合详细规划、套数不变且保障房屋结构与消防安全的前提下，允许适当增加层高、建筑面积与容积率；建筑间距、退距、日照标准、绿地率等规划指标，以不低于改造前现状为底线管控。 四、盘活存量资源：多维度提升空间利用效能 政策从四方面激活存量空间价值： 一是过渡期政策。…

…合考虑城镇开发边界、行政区划、道路系统、山体河流、自然保护地、城市职能和15分钟生活圈，将中心城区划分为40个街区。 2.明确地块控制指标 地块控制指标包括用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、绿地率、公共配套设施、建筑退让距离、建筑间距、建筑限高和配建停车位等。 相关指标主要依据《江油市城市规划管理技术规定（2024版）》和《四川省工业项目建设用地控…

…不含建设期），过渡期内不改变用地主体和规划条件，暂不办理用地手续与不动产登记；过渡期内工业用地不得分割转让、房屋不得分零出售，期满符合产业要求的按新用途完善用地手续。 民生保障与容积率激励：鼓励补齐周边社区公共服务、市政配套与公共空间短板；符合条件的厂区可建设保障性租赁住房，享受中央补助、税收优惠与金融支持。补齐城市短板的市政、公服、公共安全类项目，新增建…

…的村民住房、公共设施、文旅设施和农村新产业新业态。 农房方面，每户宅基地面积不超过167平方米，村民自建住房原则上不超过3层、12米；集中建设住房原则上不超过6层、24米，并明确容积率、建筑密度和绿地率。 文件对村庄环境整治的表述也较务实，提出利用废旧材料改善房前屋后，边角地改造为绿地和活动场所，禁止盲目刷白和使用名贵树种，强调低成本、可维护和村民可自行…

…重点区域划定和总体目标确定；规划单元层面负责落实底线要求，分解主导功能、建设规模、开发强度、高度和空间形态，并提出土地混合使用的正负面清单；地块实施层面进一步明确用地性质及兼容性、容积率、建筑密度、绿地率、空间设计和实施时序。 在空间划分上，规划形成四类、七个控规编制单元，包括生活居住、更新生活、产城融合和康养旅居等类型。七个单元分别为城北生活居住单元、城…

…。 详细规划首先需要明确规划范围、区域定位和发展控制规模，对资源、环境及用地条件进行评价，确定规划布局和建设用地边界。 在建设管控层面，文件要求明确各地块的建筑限高、建筑密度、容积率、绿地率以及给排水、水环境等控制指标，同时提出建筑形式、体量、风貌和色彩要求。 对于重要项目，还应明确选址、布局、规模和高度等建设控制要求，分析重要建构筑物对景观视线的影响…

…般不超过 3 层、高度不超过12 米，建筑基底面积不宜大于宅基地面积的 70%。二是公共服务设施类，按村庄人口规模分级配置设施类型，同时明确农村社区服务设施、中小学、卫生院等用地的容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率控制标准，例如农村社区服务设施用地容积率≤0.8，建筑密度≤30%。三是乡村三产融合类项目，用地规模30 亩以下的项目可直接适用通用指标，覆盖休闲…

…动态调整、滚动推进。 资金保障构建多元筹措格局，向上争取中央与省市专项资金，地方财政优先保障民生类公益项目，同时通过社会资本合作、政策性金融工具拓宽市场化渠道。政策工具层面，提出容积率补偿、开发权转移、土地用途变更过渡期等支持手段，并优化存量更新审批流程。 从专项规划到最终落地，后续需通过片区详细规划、年度实施计划、配套操作细则进一步明确执行路径，同时依…

…类新业态的，国家规定过渡期内可按原用途和权利类型使用土地；鼓励土地混合利用，由自然资源部门制定正负面清单与管控要求；支持地上地下空间分层开发并依法办理不动产登记。规划管控方面，设立容积率奖励补偿机制，补齐公共短板的项目新增建筑规模可不受容积率指标制约，必要附属设施的新增建筑量可不计入容积率；对确实无法达到现行标准的项目，在保障公共安全前提下，可按不低于现状条…