…四、强化实施保障，构建协同推进工作体系 文件明确各州（市）、县（市、区）政府为辖区存量盘活责任主体，建立多部门协同联动工作机制。资金保障上，统筹整合各类财政资金，允许专项债券用于土地储备，落实城市更新税费减免政策；鼓励金融机构参与，支持通过基础设施REITs、资产证券化等方式拓宽融资渠道。 同步配套的《政策工具箱》，系统梳理形成加强规划支持、细化盘活路径…

…等多种情形。 办法明确刚性保护要求：工业遗址、厂房不得随意迁移拆除；涉及古树名木、不可移动文物、历史建筑、历史文化街区的，须依法履行审批备案程序。暂不具备更新条件的老旧厂区，鼓励土地储备机构通过收储回购等方式推进低效用地再开发。厂区周边边角地、夹心地、插花地等零星土地，可整合纳入改造范围，重点用于完善区域公共服务与基础设施，并按规定适用划拨、协议出让等对应…

…协同实施 指引划定收回储备、转让置换、改造提升、综合整治4大类共11小类再开发模式，建立政府、集体经济组织、原使用权人、市场主体共同参与的多元实施体系。 收回储备包含土地收回与土地储备，明确有偿、无偿收回的适用情形，支持储备用地临时利用与带建筑收储供应。转让置换涵盖建设用地转让与置换，其中用途变更为新产业新业态的项目，分割转让建筑面积不超过再开发后总建筑…

…地价核定规则，工业用地、营利性养老项目增容或利用地下空间，不再增收土地价款。探索资源资产组合供应、分层设立建设用地使用权等新模式。划拨土地兼容经营性用途可开展协议出让试点，同时加强土地储备与城市更新项目联动，保障项目落地。 四、升级登记服务，保障产权有序流转 完善预告登记制度，推行“四联办”服务，实现带押改造无缝衔接。简化老旧住房、危旧房改造以及土地带建…

…点地段、特色街道、城市公园、地标建筑、重要界面为核心管控抓手，通过管控引导图则和详细规划实现城市设计要求的有效传导。 二、核心空间格局与风貌定位 （一）城市发展格局 结合六安土地储备、交通条件与生态本底，规划确定城市空间发展格局为：东进、西优、南育、北储。 （二）城市风貌格局 基于六安水系纵横、田园环绕的自然特征，规划将城市风貌大格局定为：北城南景…

…工作重点任务共范围8个方面24项。 一是加强规划统领。夯实数据基础，编制两级专项规划，衔接再开发单元详细规划，落实再开发地块图则，制定年度实施计划。 二是强化政策支撑。建立多元土地储备模式，推动资源资产组合供应，鼓励多种主体参与再开发，优化要素市场化配置方式，优化地价政策工具，完善收益分享机制。 三是开展城市更新。树立以公共服务配套为引导的城市建设理念…

…收储资金渠道。统筹保障土地收储、基础设施开发建设等资金投入，做好资金平衡，合理安排开发时序，实现滚动开发、良性循环。完善国有土地收益基金制度，明确国有土地收益基金计提比例，专项用于土地储备工作。 完善征收补偿办法。完善低效用地再开发中土地征收的具体办法，依据国土空间规划合理确定土地征收成片开发中公益性用地比例等具体要求，明确集体土地上房屋征收补偿标准和程序…

…分可结合总体规划（分区规划）编制同步开展，也可以根据实际建设需要合理确定。 单元划分应统筹考虑行政区划、自然地理格局、道路交通、市政廊道、水系绿带、历史文化保护线等空间要素，并与土地储备、成片开发等政策性因素和用地功能联系、设施服务半径、15分钟社区生活圈设施配置等实施性因素相衔接。单元规模原则上以1-3平方公里为宜。 单元划分应当符合不交叉不重叠，相邻…

…个数据集，同一专题数据应按实体类型严格分开。 建设用地管理数据应包含自然资源和规划领域中建设用地管理业务全链条的图形（模型）及相关要素信息，覆盖建设项目用地预审与选址、土地征收、土地储备、土地供应和土地不动产权证发放等环节。其中，相关要素信息应包含主要管控指标和业务管理数据等。 2、《城市信息模型平台建设工程规划报批数据标准（征求意见稿）》 本标准适用…

…费环境，带来了商业效益。 在TOD综合开发模式方面，宁波市轨道交通沿线土地收储开发起步较早，自2006年开始已历经十余年发展。 2011年宁波市政府出具的《关于建立轨道交通专项土地储备的专题会议纪要》明确建立“统一专项储备、统一账户管理、统一核算、统一开发模式、统一使用”的轨道交通专项土地储备制度，土地储备范围为确定建设的沿线各站点500米半径范围内用地…