…馆“平急两用”功能也纳入研究和改造清单。 五、规划实施、资金与运营机制 实施路径强调“专项规划—片区策划—项目实施方案”逐级衔接。通过问题、需求、资源“三张清单”筛选项目，结合国土空间详细规划安排片区更新，并研究实施方案与详细规划调整联动。组织机制建议市、区、街镇分级负责，区级探索“1+3+N”实施架构，配套土地整备、资金监管、公众参与机制及专项政策。 …

…个。不同片区分别安排住房安全、商业业态、产业转型、站城交通和生态修复任务。 城市设计还提出传统文化、核心都市、现代都市、生态景观、旅游休闲、工业景观、小城镇景观七类风貌分区，衔接国土空间总体规划，对4条城市地标建筑视廊和6条通山景观视廊加强管控。 三、住房社区：危房治理、自主更新和完整社区 既有建筑更新首先强调房屋安全。规划构建“排查—鉴定—治理—监管…

…服务和实施保障六个方面提出25项措施，旨在建立可持续的城市更新模式。文件尚处征求意见阶段，拟定有效期五年，施行日期尚未确定。 一、规划衔接：增强详细规划实施弹性 各地应依据市县国土空间总体规划，按需编制城市更新专项规划或方案，按规定纳入国土空间规划“一张图”。更新片区可协同开展详细规划、片区策划和项目实施方案编制，经批准的城市更新规划内容应依法依规纳入详…

…依靠什么组织项目，怎样把零散改造纳入稳定的实施机制，成为下一阶段需要回答的问题。 《青岛市城市更新“十五五”规划（征求意见稿）》近期发布，规划期限是2026—2030年，范围覆盖国土空间总体规划确定的城镇开发边界内区域，并对2035年作出展望。全文的篇章安排颇能说明规划重心：城市体检、片区划定和项目库建设占据了重要位置。更新对象的识别、空间单元的组织、项目…

…技术修正、动态维护和原程序修改 规划编制协同部分共有4项内容：统筹编制相关规划、完善更新区域详细规划、探索详细规划与资产配置方案协同、引入规划留白机制。 城市更新专项规划要遵循国土空间总体规划，并与详细规划衔接。报批前按规定开展“一张图”核对，批复后纳入同级国土空间基础信息平台。有条件的地区，可探索详细规划、城市更新专项规划、片区策划同步研究、编制和审查…

…检、更新目标与战略、更新片区、项目库和实施保障，重点是把体检发现的问题进一步转化为空间片区和项目清单。 一、研究范围977.58平方公里，规划范围81.13平方公里 研究范围为国土空间总体规划确定的中心城区，总面积977.58平方公里；实际规划范围为与城市体检一致的中心城区建成区，面积81.13平方公里。规划期限为2026—2030年，远期展望至2035…

…个重点实施项目，总投资44.03亿元。 一、规划总则：建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系 规划定位为以存量空间优化为核心的综合性专项规划，衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划，并作为片区策划和项目实施方案编制依据，形成“专项规划—片区策划—项目实施方案”实施体系。 规划范围共150.6平方公里，包括城镇开发边界内120平方公里和边界外更新…

…方面，杭州在28个存量单元探索“底线约束+弹性适配”模式。在满足详细规划单元和街区强制性要求的前提下，可结合片区策划和项目实施方案，对具体地块进一步深化细化，并通过详规动态维护纳入国土空间规划“一张图”。 工商业用地改革则提出提高容积率不增收出让金、工业上楼、存量房产临时改变用途等工具，并允许单一用地兼容15%—30%配套功能。 此外，杭州已开发利用桥下…

…2023-2035年）》（征求意见稿）。作为指导全市城市更新行动的纲领性文件，规划范围东至东岳山、西至中河村、北至北环路、南至九龙山和二十里铺，总面积约57.4平方公里，规划期限与国土空间总体规划一致，为2023-2035年。规划以“红色固原、绿色发展”为定位，系统构建“体检诊断—目标引领—任务落地—片区管控—项目支撑—保障护航”的全链条实施体系。 一、城…

…效、五年变样”的时序分步推进：2026年搭建规划体系与项目库，2027-2028年重点攻坚安全隐患与民生短板，2029-2030年全面铺开改造并打造示范样板。 空间布局上深度衔接国土空间总体规划，构建“一核两轴五片多点”的更新结构：“一核”为老城活化核，聚焦老粮所、老市场、老车站片区打造高品质综合服务核心区；“两轴”为柚树河生态保护轴、城市更新发展轴，分别…