…重大项目尺度。 四、实施机制：以“一张图”、控规改革和体检评估支撑落地 规划实施部分提出，适应城市发展进入存量提质阶段的要求，深化与城市更新相适应的街区控规改革，并完善各级各类国土空间规划编制、审批和实施管理机制。 在项目衔接方面，规划明确依托国土空间规划“一张图”，统筹重大工程项目选址和用地论证，保障基础设施、安全设施、公共服务设施和高精尖产业项目的…

…指标纳入国土空间规划城市体检评估体系，并支持在城市智慧管理平台增设健康监测模块，实现全生命周期动态监管。 该标准填补了健康融入国土空间总体规划的技术标准空白，为各地开展健康导向的国土空间规划编制提供了系统化、可落地的操作依据。

…三、治理机制深度协同，健康影响纳入空间决策链条 规划明确提出加快建设健康影响评估制度，系统评估各类发展规划、重大政策与工程项目对健康的影响。对规划行业而言，这意味着健康评估将成为国土空间规划编制、重大项目选址论证的重要前置环节，从源头规避空间开发的健康风险。此外，健康城镇与健康乡村创建、基层公共卫生网格治理等要求，也将推动健康治理与社区空间治理、乡村空间治…

…态保护红线为1.46万平方千米（2187万亩）； 城镇开发边界扩展倍数控制在1.3倍以内。 2025年全省常住人口达6701万人，增量居全国首位。规划体系方面，全省“四级三类”国土空间规划编制审批体系全面构建，“一张图”平台实现跨部门跨层级协同，“村庄规划+通则式管理”实现乡村规划管理全覆盖。 （二）问题与风险 方案同时明确当前实施短板： 国家战略…

…管理办法（试行）》要求，结合省域实际构建城镇开发边界全流程管理框架，为规范城镇开发秩序、促进土地节约集约利用提供制度依据。 一、划定规则：底线优先，规模刚性 城镇开发边界随各级国土空间规划编制逐级落位，县级总体规划统筹划定城市、建制镇及各类开发区边界，不编制县级规划的市辖区由市级规划划定。划定严格避让连片优质耕地、自然生态空间、地质灾害高风险区、蓄滞洪区…

…边界内外差异化管控规则与多元调整路径，同步更新边界外独立城镇建设用地准入目录，为国土空间规划落地提供清晰指引。 一、划定规则：上下联动，差异化配置用地规模 城镇开发边界结合各级国土空间规划编制上下联动、逐级细化，原则上在县级国土空间总体规划中统筹划定城市、建制镇、各类开发区的开发边界；不编制县级总规的市辖区，在市级国土空间总体规划中划定。 划定工作需避…

…豫自然资函〔2026〕381 号），依据《中华人民共和国城乡规划法》《城乡规划编制单位资质管理办法》等法律法规，从从业准则、从业能力、从业监管三大核心维度提出明确要求，全面规范全省国土空间规划编制单位及从业人员行为，促进行业健康有序发展。 一、严守从业准则：筑牢质量、资质与市场秩序三重底线 通知将从业准则作为行业管理的基础，明确三项核心要求。一是严把规划…

…主管部门负责制定全国层面的城镇开发边界管理政策和技术标准，明确划定规则和管控要求；地方各级自然资源主管部门按行政层级，负责本行政区域内的城镇开发边界管理工作。 划定层级：结合各级国土空间规划编制，上下联动、逐级细化，县级国土空间总体规划中统筹划定各类城镇开发边界；不编制县级国土空间总体规划的市辖区，其城镇开发边界在市级国土空间总体规划中划定。

#规划审查# #国土空间总体规划# #详细规划# #专项规划# 今日为大家分享拉萨市的国土空间规划系列审查文件。本次分享的四份文件，是拉萨市规范国土空间规划编制、报批与实施的核心技术指引，覆盖乡镇、城镇开发边界内详细规划、数据库标准及专项规划四大关键领域，为规划全流程提供标准化依据。 1、《拉萨市乡镇国土空间总体规划审查要点》聚焦乡镇层面，明确规划程序、成…

…利人主体地位，鼓励市场主体与公众参与，确保城市更新规范有序推进。 条例（草案）系统搭建了 “城市更新专项规划 — 片区策划 — 项目实施方案” 的规划实施体系，明确专项规划需依据国土空间规划编制并公开，片区策划需结合体检评估与多方需求，项目实施方案需经审查审定后实施；在保障措施上，从多元投融资、规划政策支持、存量土地利用、容积率优化、消防安全适配等维度提供…