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#十五五规划# #健康规划# 近日，国务院正式印发《国民健康“十五五”规划》，锚定2030年健康中国建设取得决定性进展、人均预期寿命达到80岁的总体目标。
对于国土空间与城市规划领域而言，这份顶层设计不仅明确了国民健康的发展路径，更对公共服务设施布局、空间资源配置、城市治理机制提出了系统性新要求，将重塑下一阶段健康城市建设的空间逻辑。
一、生态空间成为健康底线，量化指标倒逼绿色转型
规划设定的19项主要指标中，两项约束性指标与空间规划直接强相关：到2030年，地级及以上城市PM₂.₅浓度降至27微克/立方米以下，优良水体比例提升至85%。这标志着生态环境管控正式成为国民健康的刚性底线，将进一步强化国土空间规划中生态保护红线、环境质量底线的管控效力，倒逼城市产业布局、能源结构与开发建设模式加快绿色转型。
预期性指标同样传递出明确的空间需求：居民健康素养水平提升至40%、经常参加体育锻炼人数比例达40%左右，要求城市在公园绿地、公共空间、社区场地中复合配置健身设施与健康科普场景，推动健康服务融入日常空间。
二、医疗设施布局重构，从“总量扩张”转向“结构优化”
本次规划对医疗卫生资源的空间配置逻辑做出关键调整，是公共服务设施专项规划的核心指引。
一是筑牢基层服务网络，夯实15分钟基本医疗卫生服务圈。规划提出优化基层医疗卫生机构布局，选建一批重点中心乡镇卫生院，健全城市社区卫生服务体系，同时强化基层儿科、康复、精神……