…入。规定也适用于城镇开发边界内现状集体土地上的村民建房，生态绿心地区按相关规定执行。 二、底线管控与村庄建设边界 乡村建设须落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、Ⅰ级保护林地、历史文化保护线、灾害风险防控线、河湖管理范围及重大项目控制范围要求，并执行负面清单，分别管控耕地、生态空间、农村建房、历史文化和河湖管理。 永久基本农田不得转为其他农用地及农业设…

…约束、集约高效，存量盘活、价值提升，规划统筹、有序开发，公共优先、复合利用，平急结合、韧性提升。 地下空间开发须落实耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界，并协调历史文化保护线、灾害风险控制线和严格保护岸线。活动断裂带、岩溶区、地面沉降高易发区、饮用水水源保护区及地下文物埋藏区等，也应纳入风险管控。 规划优先满足交通、市政、人防等基础设施…

…更新范围和基本原则 城市更新是在城镇开发边界内改善空间形态、完善城市功能和提升品质活力的建设治理活动，涵盖既有建筑、老旧小区、完整社区、老旧街区厂区、城中村、基础设施、生态修复、历史文化保护及智慧化治理等。 城市更新坚持以人民为中心，遵循规划引领、体检先行、民生优先、因地制宜、分步实施，以及政府统筹、市场运作、多元参与原则，以保留利用提升为主，注重“留改…

…开发分类盘活工业、商服、住宅和公共服务用地，探索容积率转移、混合用地供应、土地价款分期缴纳、财税奖补等工具，并提出自主改造、企业参与、土地储备、城市合伙人和居民自主更新等模式。 历史文化保护与街区活化。开展资源普查，完善不可移动文物、历史建筑、古树名木保护名录，落实“先调查后建设”“先考古后出让”。少城、文殊院等历史文化街区及历史地段分类实施保护修缮。老旧…

…00亩、闲置资产3万平方米。 “山城后巷”聚焦凤城老城背街小巷，依托三倒拐、长寿缆车、三洞沟电站、盐井湾粮仓等资源，整治环境、活化空间、培育业态，打造2条。 四、统筹山水生态与历史文化保护利用 城市风貌围绕“山水之城、长寿原乡”定位，聚焦“一江一溪一山一谷”，建设眺望点、城市阳台并贯通桃花河、三洞沟绿道。计划新建口袋公园10个、综合公园2个，更新3个现…

…“一张图”系统管理。 规划修改分为重新编制和局部调整。上位总体规划或相关专项规划的强制性内容、约束性指标发生变化并对村庄定位、功能和布局产生重大影响，行政区划调整，重大建设工程，历史文化保护、地质灾害、安全防护和公共利益需要，以及定期体检评估后确需修改等情形，经评估原规划已不再适用的，应按程序重新编制。 局部调整适用于不引发村域系统性定位、结构和布局变化…

…细规划。 控规可深化细化总体规划。用地布局优化须符合省级适配清单，不得改变总体规划确定的空间结构和规划二级分区。公益性用地调整应保障公共服务水平不降低；城市四线、洪涝风险控制线、历史文化保护线等重要控制线修正后，应保持总体格局稳定，面积不减少、功能不变、设施等级不降低。道路红线调整不得改变道路等级和走向，公园绿地调整不得降低街区绿地总量和可达性。控规还需衔…

…内容以批准成果为准。 规划以城市体检识别问题、以片区统筹组织实施，部署既有建筑改造、老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区和厂区及城中村更新、城市功能完善、基础设施改造、生态修复和历史文化保护八大任务，形成“体检—专项规划—片区策划—项目实施—运营维护—成效评估”闭环。 一、城市体检识别更新需求 贵阳自2024年起开展住房、小区（社区）、街区、城区四维体…

…区）可结合实际参照执行。目前为征求意见稿。 细则设置局部维护、技术修正、实施深化和清单管理四类方式。各类管理须落实市级国土空间总体规划及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界、历史文化保护紫线等管控要求。 一、局部维护设定面积上限 单次局部维护面积不得超过控规单元面积的30%；同一单元累计维护面积（不重复计算）超过单元面积50%的，不再适用局部维护，…

…目，并做好安置补偿和风貌保护。 公共服务设施将根据人口分布优化布局，优先补充人口导入区和学位缺口区的学校。生态任务包括建设口袋公园、完善绿道、推进公园开放共享和巩固黑臭水体治理。历史文化保护强调更新前调查、历史建筑挂牌建档和保护范围核查，防止大拆大建，延续海丝文化、英雄文化和坭兴陶文化特色。 三、基础设施改造突出地下管网、排涝和城市生命线 交通方面，将…