…局、古城整体格局与44条传统街巷，管控3条重要视线景观通廊。 街区与历史地段层面：保护2处省级历史文化街区，拟推荐3处历史地段。 历史文化遗存层面：全等级覆盖不可移动文物；县域历史建筑172处，拟推荐17处；古树名木938株、其他历史环境要素173处；农业、水、革命、工业等专项遗产共91项；各级非遗项目193项、非遗传承人403名；同步保护地名、老字号、…

…统修复：统筹山水城协同治理，完善公园绿地体系，推进流域综合治理与海绵城市建设； 历史文化保护传承：持续推进 1 处历史文化街区、1 处历史文化名镇、132 处文保单位、113 处历史建筑的保护修缮与活化利用。 四、空间引导：“一心两区多片” 统筹布局 规划构建 “一心两区多片” 的更新空间格局：“一心” 为城市副中心，“两区” 为深惠协同发展区、空港经…

…承”三位一体的保护传承体系。 一是坚持整体保护。编制修订历史文化名城保护规划、大运河扬州段遗产保护规划等配套规划，将扬州古城、历史城区、历史文化街区、名镇名村、各级不可移动文物、历史建筑、古树名木、水工与工业遗存，以及非物质文化遗产、历史地名、老字号等有形、无形历史文化资源全部纳入整体保护范畴，守护古城整体格局、街巷肌理与传统风貌。 二是坚持分类管理。健…

…产层面，重点保护“三面环山、一水绕城”的山水格局、“城廓环绕、十字主街贯通”的空间格局与“4街26巷”的传统街巷格局；保护23处各级文物保护单位、53处未定级不可移动文物、4处建议历史建筑、8处历史环境要素与3个老字号。 非物质遗产层面，保护涵盖传统技艺、传统美术、传统音乐等的16项非物质文化遗产，同步传承红色文化、军屯文化、名人文化等优秀传统文化。 四…

…、红色文化三大历史文化集中区；“多点”为各级历史文化名镇名村、传统村落等资源节点。 资源保护底数方面，全市现有不可移动文物3301处，其中全国重点文保单位5处、省级50处；已公布历史建筑289处，潜在历史建筑推荐线索276处；各级非物质文化遗产362项，其中国家级8项、省级26项。现有历史文化街区5片，规划推荐新增3片。 四、历史城区分级保护与活化利用 …

…字底座建设。 七是城市生态系统修复。增补口袋公园与社区绿地，构建连续蓝绿空间网络，落实海绵城市建设要求，提升城市生态韧性。 八是城市历史文化保护传承。严守老城保护底线，活化利用历史建筑与街区，以数字化技术赋能文旅融合，彰显丝路文化特色。 三、片区管控与实施保障 全市共划定11个更新片区，按产业更新、历史活化、宜居更新、商住更新、综合更新五类实施差异化…

…合发展。 三、八大重点任务分类施策 规划围绕八大核心方向，系统推进城市更新工作： 既有建筑改造：纳入48套危旧房屋，2026—2028年以修缮加固、原拆原建为主消除安全隐患，历史建筑采用“修旧如旧”方式保护传承。 老旧小区整治：推进2个改造项目，覆盖2005年前建成小区，分级实施基础配套修缮、适老化与智慧化升级，改善居住品质。 完整社区建设：落地老…

…弱等共性约束，南京两个项目分别从规划指标优化、产权与供地模式创新两个维度形成了解决方案。 南京小松涛巷地块：“优化不恶化” 原则适配老城空间约束 项目位于秦淮老城区，包含文物与历史建筑，地块狭小且产权分散，新建回迁住宅受日照间距、道路退界等现行规范约束难以布局。 项目依托省、市城市更新政策，在征得利害关系人同意的前提下，对详细规划指标进行适应性调整：日…

…00平方米、无法独立开发的零星国有建设用地，可与周边地块整合供应，规划指标在单元内统筹平衡。 城市更新项目中楼梯、电梯、外墙保温等附属设施的新增建筑量可不计入容积率。此外，对保留历史建筑、提供公共开放空间等做出公益性贡献的，对应的建筑面积也可不计入容积率，该部分累计不计容面积原则上不超过地块计容总建筑面积的5%。 此外，对空闲建设用地临时利用实行正面清单…

…污水处理、防洪排涝、消防与新型基建能力；七是修复城市生态系统，推进山水保护修复、绿廊绿道贯通、公园绿地提质与海绵城市建设；八是保护传承历史文化，统筹两大历史城区保护，活化历史街区与历史建筑，强化重点区域风貌管控。 此外，全市共划定25个更新片区，总面积约58平方公里，“十五五”期间优先启动11个重点片区，按功能分为综合提升、魅力提升、民生提升三类。规划从组…