… 开展常态化、分层级城市体检工作，以体检成果锚定更新重点，建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，健全体检与更新一体化推进机制。建立城市更新项目库，实现项目滚动储备、动态调整、有序落地。 （2）完善土地利用政策 鼓励用地功能兼容与土地混合利用，建立用地兼容、混合用地正负面清单和管控要求。支持既有建筑和存量土地用途合理转换，利用存量房产和土地…

…生态保护红线总量指标，不突破城镇开发边界扩展倍数，保持全省国土空间总体格局稳定，仅在市县层面开展局部布局微调，确保安全底线不松、发展支撑有力。 实施保障层面构建三项机制：一是健全动态调整完善机制，结合年度体检评估常态化开展规划优化，建立城镇开发边界预留机动指标管理制度，强化调整全流程监管；二是强化方案层级传导，将省级项目清单、优化规则逐级向下传导，健全跨部…

…程管理要求，园区建设期一般为3年。 申报由各区发改委组织初审后推荐至市级，经专家评审后公布建设名单，国家级零碳园区自动纳入市级管理。建设期内市级部门动态跟踪进展，对进展缓慢的园区动态调整退出。园区每年提交自评估报告，完成建设目标后可申请验收，通过验收正式认定为市级零碳园区。 申报基本条件方面，原则上园区需列入《中国开发区审核公告目录》，可拓展至市区级批复…

…； 云南南华：编制承载量研究报告实行配额投放，以电子围栏规范停放，通过“网格巡查+平台监控”实现3分钟响应、10分钟处置； 四川资中：按需布局停车点位，对企业实行服务质量考评并动态调整投放份额，推行非机动车“分色分类”停放管理。 核心经验可归纳为三点：合理研判投放规模、科学规划停车设施、多方协同强化企业监管。 四、规划思路与容量测算：多方法校核，科学…

…参与渠道；全生命周期管理方面，建立数字化管理平台与项目全过程评价、监管及部门信息共享机制。 最后，附则明确规划自泸西县人民政府批准发布之日起生效，纳入年度督查范围；建立定期评估的动态调整机制；规划成果实行电子化档案管理，并与国土空间规划“一张图”系统衔接。

…促进自然资源向自然资源资产转化。 总体来看，本轮规划的重点在于进一步厘清生态保护红线与生态空间管控区域的关系，减少不同保护制度之间的重复管控，并通过总体格局、分区引导、分类准入和动态调整，将生态空间保护要求更具体地落实到国土空间用途管制和项目实施环节。

…复、历史文化、数字治理等领域的综合行动体系。 更重要的变化体现在实施机制上。国家规划明确提出建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，推动城市体检与城市更新一体化，建立动态调整的项目库，并完善适应建筑功能转换和混合利用的规划调整机制。 城市更新规划开始承担连接国土空间规划、建设项目和财政资金的中间枢纽功能。规划既要回答“更新什么”，也要解决“在…

…“一张图”。机动指标使用须完成选址合规性审查并纳入台账管理，确保全市村庄建设边界总规模不突破。 整体来看，该通则形成了 “底线传导 — 空间分区 — 通用指标 — 负面约束 — 动态调整” 的全链条乡村规划管理逻辑，既守住了资源生态刚性约束，又通过标准化管控简化了乡村建设审批流程。其后续落地效果，主要取决于机动指标的规范使用、村庄局部优化程序的执行，以及与…

…政与公共服务配套。 五、专项规划落地的衔接机制 规划建立了从专项规划到项目实施的闭环衔接体系。 项目管理实行“实施库-储备库-谋划库”三级机制，分别对应近中远三期任务，项目库动态调整、滚动推进。 资金保障构建多元筹措格局，向上争取中央与省市专项资金，地方财政优先保障民生类公益项目，同时通过社会资本合作、政策性金融工具拓宽市场化渠道。政策工具层面，提出…

…体规划并与详细规划做好衔接；片区策划以成片连片为原则划定更新单元，同步提出城市设计管控要求，涉及详细规划指标调整的，按法定程序评估优化后纳入国土空间规划“一张图”实施监督；最终通过动态调整的项目库与年度实施计划落地具体项目。从层级关系看，专项规划定总体方向，片区策划承担空间落地与详规衔接的中转作用，项目库则是实施层面的直接抓手。 二、实施流程：明确主体权责…