…旅游、海洋旅游、康养旅游，并培育高品质旅游景区、度假区，完善城市旅游休闲体系。 消费端则提出发展邮轮游艇、房车露营等休闲消费，打造沉浸式、互动式消费新场景；推动热门景区、文博场馆动态调整开放时间，优化预约方式，并提出推动落实带薪休假制度、倡导弹性错峰休假，鼓励结合实际设立中小学生春秋假。 产业融合进一步延伸至演出、赛事、商业、工业、农业和交通等领域，明确…

…109个、131个、159个和21个项目。规划从中按照民生补短板、安全韧性、产业转型升级及项目成熟度等原则，筛选21个重点实施项目，总投资44.03亿元。 项目库实行“年度评估+动态调整”。纳入更新计划后2年内未完成实施方案、3年内无实质进展的项目，可强制退出。 八、保障实施：建立“项目库—资金池”匹配机制 规划提出前期手续推进、项目申报、政策资金争取…

…”。规划实施保障提出发布100项地方标准。 后续可以继续跟踪三级城市更新实施体系如何落地，“人房地钱”如何进入住房年度计划和土地供应，以及省级项目管理一体化平台如何衔接项目申报、动态调整和实施绩效评估。

…发展新局面。 六、保障措施 规划从组织领导、政策集成、效果评估三方面强化保障，建立责任清单与重点任务台账，构建政府引导、市场运作、社会协同的多元参与机制，定期开展实施效果评估，动态调整推进措施，确保规划落地见效。

…新产业、新业态的，符合条件可适用原则上不超过5年的过渡期政策。 项目实施将围绕地下管网、老旧居住区、市政设施、城中村、老旧街区厂区和公共空间，谋划六大基础工程，并建立“年度评估、动态调整”的全生命周期管理机制。 总体来看，四川此次规划的突出特点，是将民生改善、产业转型、安全治理和存量运营纳入同一更新体系。其实施重点不只是完成多少改造项目，更在于能否形成片…

…生态保护红线范围，全面推进以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的保护地体系建设，实施整合优化与分级分区管控；三是优化监管重点区域，统筹生态结构完整性与功能重要性，动态调整监管范围，重点覆盖生态保护红线、自然保护地、重要生态功能区等空间。 规划同步划定80处生态保护与修复监管重点区域，覆盖青藏高原高寒区、西北荒漠绿洲区、黄河流域重点生态区等…

…源布局、体制改革、多元供给、要素保障五大维度部署重点任务，统筹推进基本公共服务均等化与多层次公共服务提质扩容。 （一）完善制度标准，补齐民生短板 以标准化筑牢基本公共服务底线，动态调整实施标准，统筹各行业标准衔接，构建均等化评价指标体系。落实常住地供给机制，以居住证为载体稳步拓展服务范围，推进基本公共服务向常住人口全覆盖。深化长三角公共服务便利共享，依托…

…复、历史文化、数字治理等领域的综合行动体系。 更重要的变化体现在实施机制上。国家规划明确提出建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，推动城市体检与城市更新一体化，建立动态调整的项目库，并完善适应建筑功能转换和混合利用的规划调整机制。 城市更新规划开始承担连接国土空间规划、建设项目和财政资金的中间枢纽功能。规划既要回答“更新什么”，也要解决“在…

…类社会救助体系，推动救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展，形成“物质+服务”救助模式。加强困境儿童监护评估与关爱服务，深化“爱心妈妈”结对机制；落实残疾人生活与护理补贴动态调整机制，发展重度残疾人托养照护服务，探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构模式。 （六）养老育幼供给升级 健全县乡村三级养老服务网络，发展社区嵌入式养老与农村互助…

…改造及基层治理中的应用。 八、完善政策体系：形成城市更新实施“工具箱” 规划建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，以城市体检识别问题，以项目库推动任务常态化储备和动态调整。 政策层面，将加快城市更新立法，完善投融资、规划、用地、招投标和运营政策。规划提出评估优化拟更新区域详细规划，制定土地混合开发和空间复合利用正面清单，探索社区微更新项目…