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#耕地保护# #绿化空间专项规划# 日前,黑龙江省自然资源厅、黑龙江省林业和草原局联合发布《黑龙江省黑土耕地保护和国土绿化空间专项规划(2026—2035年)(征求意见稿)》。规划立足黑龙江省维护国家粮食安全、生态安全的双重战略定位,以破解耕林草空间交叉冲突、统筹协同治理难题为核心导向,系统划定四类管控空间,构建全域协同的保护格局。
规划范围覆盖黑龙江省全部行政辖区,以及内蒙古境内由黑龙江省管理的加格达奇区、松岭区;规划基期为2025年,期限为2026—2035年,近期至2030年。
一、总体目标与空间格局
规划坚守耕地保护与生态保护双重底线,明确总体目标:耕地保护目标不低于24993万亩,永久基本农田保护面积不低于20327万亩,生态保护红线不低于15.13万平方千米,森林覆盖率稳步上升。全域划定耕地空间25112.30万亩、耕地补充空间303.32万亩;划定林草空间2258.87万亩、林草补充空间133.57万亩。近期重点完成四类空间上图入库,遏制黑土退化趋势;远期全面建成长效保护机制,实现耕林空间协同共生。
空间格局上,构建“两区两屏多核心”的总体保护框架。“两区”为三江平原优质高产耕地区、松嫩平原现代集约耕地区,聚焦粮食产能核心保障;“两屏”为大小兴安岭森林生态屏障、张广才岭—老爷岭森林生态屏障,承担生态核心功能;“多核心”涵盖城市化地区、农牧交错区、重要湿地等差异化功能节点。耕地保护层面同步构建“两区三……