…030年，人均公园绿地面积大于10.5平方米/人，河湖水面率9.7%，森林覆盖率20.6%，碳排放总量较峰值降低率要求为确保达峰。 策略6：全力推动幸福宜居城市建设 新增住房和保障性住房向主城区、重点战略地区、轨道交通站点周边和就业岗位密集地区倾斜，加快城中村、旧住房成套改造和老旧小区改造。 规划继续以“15分钟社区生活圈”为平台，建设一站式综合服务设…

…国土空间规划年度体检评估，重点项目优先纳入市级重点项目库。 年度计划这一层，南京提出统筹制定土地储备、土地整治、生态修复等年度计划；拉萨提出研究确定基础设施、公共服务、重大产业、保障性住房等年度实施计划。 一条实施链已经比较完整： 总体规划→五年近期规划→重点片区和项目库→年度计划→项目实施→动态维护和体检评估 六、定位与项目库对照 拉萨是9份中唯…

…态服务，通过竞争性遴选城市综合服务运营商建设并长期运营，同时建设数字家庭、推广居家智能体。 二是持续推动老旧小区改造。重点对建成20年及以上的城镇住宅小区开展专项体检和改造，支持保障性住房小区改造。“十五五”期间改造城镇老旧小区3850个、5000万平方米，加装更新电梯1.5万部。 三是推进完整社区建设。补齐养老、托幼、社区食堂、公共空间等短板，建设嵌入…

…五”规划》。 《规划》将城市更新与住房发展统筹部署，围绕人居环境、存量资源、公共服务、历史风貌、生态系统和城市安全等领域，提出八方面重点任务和19项主要指标。其中，老旧小区改造、保障性住房供应、商业商办更新、完整社区建设和重点更新片区实施，是“十五五”时期需要重点关注的内容。 一、总体要求：推动城市内涵式、可持续发展 到2030年，上海将持续改善人居环…

…一主引领、一带引擎、一副一极”的城镇发展格局，增强中心城市辐射带动能力。全面盘活存量资产，五年累计盘活闲置房屋资产200万平方米以上，搭建区级闲置资产信息平台，推动存量商品房转化为保障性住房、人才房。 改造35个以上老旧街区，植入文商旅融合业态，发展特色消费；改造5个以上老旧厂区，保护工业遗产，转型发展文创、康养、工业旅游等新业态。依托中阿博览会等平台，深…

…下空间，不增收土地价款。允许宗地分割合并盘活，开发投资未达25%的可先行办理预告登记，工业厂房可分割转让给产业链上下游企业。 用途转换上，符合规划的存量用地可实施用途转换，转换为保障性住房的可不补缴土地出让价款；利用存量房产发展支持产业的适用最长5年过渡期政策。同时鼓励土地混合利用与地上地下空间复合利用，支持交通枢纽、公交场站等地下空间兼容服务业态。 创…

…400平方米的集中绿地，且不少于1/3面积在建筑日照阴影外。 五、停车配建与城市风貌：兼顾功能与品质 停车配建整体执行浙江省《城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建指标标准》，保障性住房机动车位按每户不少于0.3辆配置。住宅项目禁止设置机械式停车泊位，其他项目机械车位按0.7倍折算指标；居住建筑电动自行车停车配比不低于非机动车泊位总数的50%。地下室非住…

…严格落实自然资发〔2026〕38号文件要求，新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发；仅城中村改造中涉及的边角地、夹心地、插花地等零星土地（面积原则上不超过项目总面积10%），以及保障性住房、公用设施营业网点、零售商业等民生保障用途，可办理新增用地审批与供应。 二是全面推行现房销售制度。自文件印发之日起，全市新建房地产项目全面实行现房销售。文件明确“现房”…

…织编制并报同级政府审批，市人民政府负责具体实施。 详细规划编制将与国土变更调查、城市国土空间监测、地籍调查、不动产登记和城市体检评估等工作相衔接，并重点支撑城市更新、城中村改造、保障性住房、老旧小区改造、平急两用设施、社区生活圈和地下空间开发。 规划同时强调，不得以专项规划、片区策划、实施方案、城市设计或工程方案替代详细规划设置规划条件、核发规划许可；未…

…低效园区与低效楼宇更新赋能，落实制造业“1269”行动计划，打造商旅文体健融合消费新场景。 全面摸排盘活闲置空间与低效用地，分类处置已供未开发土地与在建项目，盘活存量闲置住房用作保障性住房，采取司法重整、市场化重组等方式推进逾期、烂尾房地产项目处置。同时推进江西内陆开放型经济试验区建设，推动口岸与开放平台一体化更新。 三、提升城市人居品质 实施房屋品质…