…等涉及城市核心功能的专项规划，可以由市政府指定多个部门联合编制。 报批前，专项规划须通过自然资源主管部门组织的规划一致性评估。未经审核通过，不得报批或发布。成果中还需设置空间开发保护利用专章，说明与总体规划、详细规划及其他专项规划的衔接情况，并形成规范的空间矢量数据。 专项规划调整如果涉及详细规划，组织编制部门应同步提出详细规划调整方案，经审核后纳入详细…

…以滚动实施的空间与资金安排。 四、功能赋权资产增益，运营赋能历史记忆 长春水文化生态园、苏州第一丝厂、郑州亳都新象历史文化街区和泸州先市酱油厂4个案例，关注工业遗产和历史空间的保护利用。 长春将存量土地与文化旅游、停车等经营权组合供应，以经营收益平衡净水厂“工改公”的改造成本。苏州通过地价激励、并联审批和多证齐发，支持第一丝厂自主更新，在保留工业遗存的…

…项。 一、什么样的项目可以申报 申请自治区工业遗产，需要同时满足几项基本条件： 工业特色鲜明，具有较高的历史、科技、社会或艺术价值； 产权关系清晰，不存在权属争议； 已经制定保护利用规划、管理制度和工作措施； 厂房、设施、设备等核心物项保存基本完好； 具有一定规模，能够形成较完整的工业遗存体系。 申报遵循自愿原则，由遗产所有权人向所在市工业和信息化主…

…行目录清单管理。除上级部门或市政府另有要求外，清单外原则上不得另行编制专项规划；内容接近、关联较强的专项规划原则上合并编制。各行业部门使用统一的底图底数，并在专项规划中形成空间开发保护利用专章，说明空间资源、设施布局和用地用海需求。符合详细规划深度、按要求公示并履行审批程序的近期建设用地空间布局，可以通过“一张图”系统纳入详细规划。 数据管理与规划程序同步…

…确日常管护举措；建立常态化价值研判评估机制，推动价值突出的未定级文物按程序申报核定为各级文物保护单位。此外，规划强化地下文物埋藏区、可能埋藏区及水下文物保护区的空间管控，完善大遗址保护利用路径，推进重要考古遗址公园创建实施。 （三）历史城区与镇村风貌：明确边界与业态管控 在历史城区层面，规划明确13处其他历史城区的四至范围与分级管控要求，强化名城历史城区…

#十五五规划# #自然资源保护利用# 苏州自然资源十五五规划日前发布《苏州市“十五五”自然资源保护和利用规划（征求意见稿）》。到2030年，规划设置耕地、生态、开发边界、低效用地、海洋经济等10项主要指标，并将国土空间规划、土地要素配置、耕地保护、生态修复、城乡空间、历史文化和自然资源资产管理纳入统一框架。 一、10项指标：低效用地再开发6万亩 到203…

…规模奖励挂钩。对于多保留不可移动文物和历史建筑、额外无偿移交政府公共服务设施和公共空间的，可参照贡献的建筑规模补足同等建筑面积，并适度给予容积率奖励。 工业遗留危险房屋和工业遗产保护利用项目中，因解危和保护性改造增加的公共文化空间建筑面积，也可参照公益性贡献给予建筑规模奖励。 这类机制主要处理保护要求、公共利益与项目实施条件之间的矛盾，具体如何核算、转移…

…略相应落到六个方向：推动老旧居住社区改造，改善人居环境；加强城市基础设施建设，提升韧性水平；完善社区公共服务配套，推进完整社区建设；统筹旧厂连片改造，盘活低效产业空间；加强历史建筑保护利用，延续城市文脉；统筹山、水、城治理，推进生态系统修复。 二、既有建筑、老旧小区和城中村分类更新 既有建筑被分为低质建筑、闲置建筑和一般建筑三类。低质建筑主要包括危旧房及…

…、历史文化活化、城市安全韧性提升和生态修复四个方面。 四、划定16个更新片区，6个近期重点推进 规划表格实际列出16个更新片区。其中综合更新片区7个、宜居更新片区1个、历史文化保护利用片区2个、产业更新片区3个、商住更新片区2个。 综合更新片区：蟠龙天湖片区、龙华路商圈片区、河口综合服务片区、云浮站站前片区、南山河两岸片区、西江新城片区、六都生活片区、…

…利用并重 防止大拆大建、拆真建假，建立以居民为主体的保护实施机制。在严格保护核心价值与风貌前提下，活化利用文物、历史建筑、工业遗产和历史街区等。 2026年打造十大省级历史文化保护利用重点片区。完善规划、设计、建设、管理全流程风貌管控，明确建筑高度、体量、色彩等要求。 （五）提升治理能力：资源下沉与数字赋能 完善城市管理统筹协调机制，推动居委会、业委…