…约定共担改造成本、共享改造成益。 二、建立“体检—规划—策划—项目—年度计划”体系 县级以上政府组织城市体检，划定调查片区并形成报告，作为编制专项规划和划定更新单元的依据。 住房城乡建设部门会同有关部门编制专项规划，衔接百色市“十五五”规划纲要和国土空间总体规划，明确目标、布局、城市设计、片区指引、重点任务、项目库及保障措施，报本级政府批准。片区策划进…

…施机制 重点工作之外，意见另部署六项重大改革，涉及统筹协调、规划服务、项目审批、公共服务、投融资和安全监管。 一是改革城市建设管理统筹协调机制。健全省、市、县三级联动体系，建立住房城乡建设部门牵头、多部门协同的推进机制，动态谋划城市更新项目库，加强全过程管理和精准调度。 二是改革规划协同服务机制。建立城市体检与城市更新一体化推进机制，完善“专项规划—片…

…等方面提出11项支持措施，着力解决存量空间更新中规划衔接、土地处置和项目实施的具体问题。 一、加强专项规划与详细规划、项目实施的衔接 通知首先明确城市更新规划项目协同服务机制。住房城乡建设部门与自然资源主管部门应加强分工合作，做好城市更新专项规划与其他国土空间规划的衔接；涉及国土空间总体规划刚性管控要求的，专项规划应当符合相关规定。 对于城市更新、地下…

…府隐性债务。省级层面还将推进城市建设、绿化、建筑垃圾和绿色建筑等法规及技术标准建设。 九、组织实施 规划执行按照“省负总责、城市抓落实”推进。各市负责细化指标分工和项目安排，省住房城乡建设厅牵头开展协调指导、政策研究、监测评估，省有关部门依据职责提供支持。 沿原文结构观察，这份规划形成了较完整的工作链条：发展方式确定更新方向，人居、绿色、韧性和文化板块…

…制内容及成果形式。 一、三级编制实施体系分别承担不同内容 标准明确，城市更新规划编制实施体系包括城市更新专项规划、片区策划、项目实施方案，可结合实际需要调整优化。专项规划由城市住房城乡建设部门会同相关部门组织编制，经城市人民政府审定后实施；片区策划和项目实施方案由所在地人民政府确定的单位组织编制。 专项规划确定目标指标、重点任务、建设项目、实施计划和保…

…中期为2027—2028年，安排经济可行、产权清晰片区；远期为2028—2030年，统筹产权复杂、需要长期培育的片区。 五、项目库实行动态出入库和多部门联合审查 项目入库前，由住房城乡建设、发展改革、财政、自然资源、金融监管等部门联合审查合规性、必要性和可行性。实施期间定期评估进度、资金落实和社会效益，符合退库情形的启动退库程序。 项目保障包括设立城市…

…整依据充分的同时，也为已有评估成果的延续使用以及一般性调整预留了空间。 2.建立规划与更新项目协同机制 划定或调整详细规划单元时，应主动衔接已批准的城市更新专项规划，并征求同级住房城乡建设部门意见。更新专项规划编制和审查应落实国土空间总体规划要求，成果及时纳入国土空间规划“一张图”，确保更新片区可定位、可查询、可追溯。 文件提出建立详细规划与城市更新片…

…筹发展和安全，落实保护第一、应保尽保、以用促保，并强调因地制宜、量力而行。 二、工作机制：城市体检成为更新前提 市、区人民政府负责统筹城市更新，成立工作专班并建立协调推进机制。住房城乡建设部门作为主管部门，承担政策制定、专项规划和年度计划编制、项目指导及城市体检评估等工作。 《办法》明确实行“一年一体检、五年一评估”。体检成果将作为城市更新专项规划、片…

…协同不足等问题。 以下针对“通知”内容对十条措施进行简要总结介绍。详情请查看原文。 一、强化规划协同，建立城市更新项目服务机制 文件首先提出完善城市更新规划项目协同服务机制。住房城乡建设部门与自然资源部门应加强分工合作，推动城市更新专项规划与国土空间总体规划衔接。专项规划涉及总体规划刚性管控要求的，应符合总体规划相关规定。 结合城市更新片区策划，各地…

…房753套，并同步建设约2787.51米城市道路及地下管网和配套设施。 六、规划实施保障：强化组织统筹与多渠道资金支持 规划提出建立由政府主要领导牵头的城市更新专项工作组，强化住房城乡建设、自然资源、发展改革、财政以及街道等部门协同，推动规划任务、更新片区和具体项目衔接实施。 资金方面，根据项目公益属性、经营收益和建设模式，综合采用政府直接投资、专项债…