…办法规定，灾害避险搬迁、生态保护红线内现状建设用地退出后形成的指标，在优先满足农民安置和乡村发展后，节余部分可以按照50%折算为新增城镇建设用地规模。 浙江征求意见稿进一步提出，低效用地再开发试点期间，边界内零星分散、低效闲置的现状城镇建设用地，以及符合条件的自然保护地核心保护区现状低效建设用地，经复垦复绿腾退后，可以等量增补城镇开发边界。 低效用地腾退…

…心情形包括：围填海区域重大产业与公共设施项目落地、国家级能源化工产业基地项目建设、灾害避险搬迁与生态红线退出节余指标（按50%折算新增城镇建设用地规模）、国家考古遗址公园配套建设、低效用地复垦腾退等量增补、乡改镇折算新增规模，以及国家和省规定的其他情形。 此外，“三区三线”划定成果启用（2022年9月30日）前已依法批准的现状城镇建设用地、已备案的已批未建…

…四类。局部优化适用于重大战略落地、行政区划调整、灾后重建等7类情形，履行县级编制、市级审核、省级批准程序，重大调整需报省政府或自然资源部备案。增补适用于能源基地建设、节余指标折算、低效用地复垦等7类情形，增补规模不计入本地扩展倍数核算，实行封闭运行。技术修正针对比例尺、勘界、坐标转换等技术偏差，明确面积与比例限制，严禁变相突破管控底线。 五、监督管理：全周…

…落图落位。 边界增补：明确8类增补情形，增补面积不计入本行政区域开发边界总量与扩展倍数核算，包括“三区三线”划定前已批现状建设用地、合法围填海区域、灾害避险节余指标按50%折算、低效用地复绿等量增补等。 技术修正：因用地勘界、比例尺精度等技术原因可开展修正，单个项目修正面积占项目用地比例不超过5%、且不超过2000平方米，修正成果逐级报省厅备案。 四、…