…社区生活圈的人口占比、公园绿地和广场步行5分钟人口覆盖率、菜场和生鲜超市步行10分钟覆盖率。 与用地和开发强度直接相关的指标较为集中：商业办公类用地位于公共交通高可达区域的比例、产业用地15分钟享受快速交通服务的比例、公共交通高可达区域开发强度与城区开发强度的比值，以及轨道站点周边1000米开发强度比值等。人口和岗位评价分别采用轨道站点800米人口覆盖率、…

…体规划强制性要求的前提下，对用地性质、规划指标及空间布局进行调整。其适用情形包括部分居住、商业、仓储用地向公共服务、公用设施、公共绿地及公共住房等用途转换，符合条件的居住用地调整为产业用地，工业、仓储、科研用地控制指标调整，以及公益性用地位置和指标优化等。 三、明确经营性用地指标调整幅度 对于符合城市发展导向、满足公共利益需求，且不会对周边地区及居民产生…

…万平方米；已改造但需要二次提升的218个、283万平方米；现有C、D级危房11栋。城镇开发边界内城中村约11平方公里，社区养老、托育、文化活动等设施存在缺口。 产业方面，识别低效产业用地8.22平方公里，约占工业用地的28%，其中零产出用地1.94平方公里。传统商办方面，现状商业综合体空置面积约17万平方米，识别具有更新潜力的商务楼宇约75万平方米、商贸市…

…钢—水月、老鹰山、高新、汪家寨—大河—双戛六大组团。 钟山、水城组团重点改善老旧住区、传统商业和市政配套；水钢—水月、老鹰山组团着重工业用地盘活、道路和防涝设施；高新组团引导低效产业用地提质，完善智能化设施；汪家寨—大河—双戛组团侧重生态治理、矿山修复和文旅功能。 结合城市体检和资源评估，中心城区划定15个城市更新片区，分为老旧住区主导型5个、传统商业主…

…读：2026年10月，自然资源部办公厅印发《盘活存量土地和低效用地典型案例2026版》。附件共184页，收录29个案例，覆盖老旧工业区、闲置公共设施、历史文化街区、工矿废弃地、乡村产业用地以及破产、查封资产等多类存量空间。 与一般的政策条文不同，这份案例集把项目背景、实施主体、运作模式、主要成效、操作办法和政策依据放在同一框架下呈现，回答规划调整、土地整备…

…证平台、大规模应用示范和高价值场景，负责将技术推向产品和市场。科技项目在立项阶段要同步部署研发与转化任务，验收环节考核应用实绩。 对规划工作而言，创新空间不能只用“科研用地”或“产业用地”概括。实验室重视科研条件和人才环境，概念验证平台需要公共技术服务，中试环节往往涉及小规模生产、特殊设备、环保安全和弹性厂房，规模化制造又对土地、能源、物流和供应链提出不同…

…约发展坚实基础 本板块聚焦工业用地精细化管理，含苏州工业园区、扬州、昆山三个案例。 苏州工业园区2025年实现地区生产总值4163.1亿元，集聚国家高新技术企业超3000家；对产业用地分级、分类、分区管控，部分地块建筑密度上限提高至50%，将屋顶绿化、垂直绿化纳入绿地率计算；2021至2025年累计推动398个项目、27177亩产业用地更新（约占全区现状…

…后让、弹性年期出让等方式；在不影响公平竞争的前提下，支持“带方案”出让。通知还提出，推动“标准地”供应由工业用地向生产性服务业用地扩围；围绕产业链关键环节和核心项目，对涉及两宗以上产业用地的，支持整体供应或联合竞买。 在登记方面，通知提出推进服务业供地时“交地即交证”、项目交付时“交房即交证”，对有抵押融资需求的实现“抵押即交证”，并推动工商业用地“带押过…

…重要程度细化到地块；公益性、底线型设施表达至地块深度，或在街坊尺度明确点位控制要求。 • 单元指标：主要包括总用地面积、常住人口规模、建设用地面积，住宅、商务和商业建筑面积上限，产业用地面积要求，公共服务设施用地及建筑面积下限、公园绿地面积下限、河湖水面率、支路网密度下限等。 2、发展规模与建设容量：居住人口规模用于指导设施与公共空间配置。规划研究各类经…

…产业园改造提升、既有建筑功能转换，并探索容积率奖励和转移平衡、“工业安置房”等政策。 土地要素市场化配置改革集中在四方面：深化土地管理制度改革、建立健全城乡统一建设用地市场、深化产业用地市场化配置改革、以市场化方式盘活存量建设用地。 四、海洋经济与耕地保护形成两套空间格局 海洋经济构建“一核引领、一带串联、三区协同、多点支撑”格局： 一核——苏州港核…