…村产业项目。 一、适用范围与村庄名录 规定适用于湘潭市城镇开发边界外（包括涉农街道）未编制村庄规划，或现行村庄规划经评估已无法满足管理需要的乡村地区，覆盖农村宅基地、公共服务、交通、公用设施及商业服务业、工业、仓储等用地。 适用村庄由县市区自然资源主管部门填报名录、确认后报市自然资源和规划局备案并定期更新。纳入名录的村庄优先适用“通则式”管理，原村庄规…

…图和附表，具体管理要求以区级成果为准。 一、底线管控覆盖耕地、生态、安全与文化保护 规定将耕地和永久基本农田、生态保护红线、历史文化、灾害风险、矿产资源，以及水源保护区、河道、交通和市政廊道等纳入底线管控，乡村建设应避让近期重大项目空间。相关变化应及时更新。 到2035年，涪陵区耕地保有量不低于135.16万亩，永久基本农田保护面积不低于115.80万…

…筑质量与安全，鼓励采用住房建设标准设计图集。对山洪、地质灾害隐患点等风险区域的房屋，应分类采取工程治理或避险搬迁措施，原则上严禁新增切坡建房。 乡村公共服务设施宜布局在位置适中、交通联系便利的地段，优先利用闲置建筑改造，鼓励建筑功能复合利用。供水、供电、供热、燃气、污水处理、垃圾收集、公厕等设施，应结合服务半径和邻避要求合理选址。附件以行政村为层级列出村级…

… 建筑控制还包括间距、退界和特殊区域限高。一般非农建设项目建筑后退用地界线原则上不少于3米，涉及铁路、公路、河道、电力线路及历史文化保护区域的，按相应规定执行。 六、公共设施、交通与人居环境 公共服务设施按照乡集镇、村（组）两个生活圈层级配置，涉及医疗、养老、教育、文化体育和便民服务等内容，鼓励相邻村庄共享设施、复合利用存量空间。 交通方面，村庄道路…

…设施和退距标准同步明确 文件还对公共服务和基础设施提出了较为细致的配置标准，包括村级综合服务设施、卫生室、老年活动室、村幼儿园、文化活动室、农家书屋、健身广场、便民农家店等。 交通方面，双车道宽度不应小于6米，单车道不宜小于3.5米；生活用水按100—130升/人·天测算；污水量按照用水量的85%计算。 同时，铁路、公路、河道、电力线路、燃气管线和绿地…

…得更细 南岸区这份文本较有参考价值的一点，是将通则继续向规划许可环节延伸。 文件配套编制了《乡村建设规划许可依据一览表》，按照农村宅基地、公共服务、商业服务业、工业、物流仓储、交通、公用设施、绿地、殡葬等不同用地类型，以及新增建设用地、存量建设用地改变用途、扩建、翻建等不同情形，明确： 哪些项目可以直接依据通则办理，哪些需要补充地块图则。 其中，“√…