…，面积不减少、功能不变、设施等级不降低。道路红线调整不得改变道路等级和走向，公园绿地调整不得降低街区绿地总量和可达性。控规还需衔接“十五五”重点项目及交通、市政、教育、医疗、环保等专项规划。 二、复合利用、城市更新与产业空间统筹 通知支持按“用途相近、功能相容、互不干扰、设施共享”原则开展用地兼容和混合利用。附件提供正面清单，各市县可制定正负面清单，经控…

…内，以及城镇开发边界外独立城镇建设用地和单独选址项目的详细规划动态维护。 经依法批准的详细规划不得随意修改。调整涉及国土空间总体规划强制性内容的，应先按程序修改总体规划；涉及相关专项规划的，应统筹落实专项规划要求，并书面征求行业主管部门意见。动态维护须以符合上位规划管控要求为前提。 二、建立技术修正与优化调整两类机制 细则将详细规划动态维护分为两类。 …

…心城区划定8个管控单元，建立“单元控制+地块控制”的两级控制体系。 单元详细规划强调统筹性，对主导功能、建设规模、用地布局、公共服务和空间形态进行总体控制，承担落实总体规划、衔接专项规划和指导地块详细规划的管理功能。地块详细规划强调实施性，具体确定用地性质、开发强度、设施配套及相关管控要求，作为出具土地出让规划条件和建设项目管理的依据。 在空间形态方面，…

…新规划许可3个方面提出11项措施，涉及详细规划调整、规划留白、用地混合、容积率转移奖励、存量土地短期利用和规划许可豁免等内容。 这份文件关注的都是城市更新实施阶段较为具体的问题：专项规划如何与详细规划衔接，存量项目遇到现行指标约束时怎么处理，容积率能否调整、转移，闲置空间能否先用起来，小型更新项目还需不需要完整走一遍规划许可程序。 一、详细规划调整分为技…

…详细规划编制和审批权限，对特殊地块、规划条件、存量合法用地衔接等作出规定。 一、总体要求：详细规划作为规划许可和实施管理的重要依据 文件要求，详细规划应落实国土空间总体规划，与专项规划衔接，并以国土调查、地籍调查、不动产登记等法定数据为基础，统筹人口、经济社会、历史文化、生态和景观资源等调查内容。 规划编制同时强调统筹存量和增量建设用地，增强规划针对性…

…界、基础设施布局与原规划偏差，或上位设施线位、三条控制线调整，对用地边界、面积、位置进行微调。 市政交通调整类：不降低路网密度与道路通行能力前提下，优化城市支路及以下等级道路；按专项规划调整给水、排水、电力等管线布局；增设轨道交通出入口、公交停靠站、跨河桥梁等附属设施。 其他情形：符合国家及省市相关规定，经自然资源主管部门组织专家论证后认定的其他技术修正…

…正：纠错类免于核心审批 技术修正为不改变规划原有意图和核心管控要求的纠错性、勘误性调整，共11类情形，包括地块边界微调、水体/绿地/市政等规划控制线微调、规划成果勘误、上位规划与专项规划衔接、明确留白/弹性用地指标等。 三、差异化程序：分级审批，提效增速 对应三类调整，文件设置差异化办理程序，实现“重大调整严审批、一般调整标准化、优化调整简化、技术修正…

…这一安排在保障规划调整依据充分的同时，也为已有评估成果的延续使用以及一般性调整预留了空间。 2.建立规划与更新项目协同机制 划定或调整详细规划单元时，应主动衔接已批准的城市更新专项规划，并征求同级住房城乡建设部门意见。更新专项规划编制和审查应落实国土空间总体规划要求，成果及时纳入国土空间规划“一张图”，确保更新片区可定位、可查询、可追溯。 文件提出建立…

…是严格落实总规刚性要求，全面承接三条控制线、城市四线、重大交通与市政设施布局、历史文化保护、安全防灾等强制性内容，在此基础上优化用地布局、深化控制线精度。 二是主动衔接各类空间类专项规划，统筹地表、地上、地下空间化解空间矛盾；不同专项规划存在冲突时，优先保障城市安全韧性、基础设施与公共服务设施空间需求。 三是推动与城市更新协同，城市更新片区详规可与片区策…

#专项规划# #详细规划# 《海丰县城专项详细规划设计（城市更新）（征求意见稿）》近期发布，规划名字比较特殊，“专项详细规划设计”。 为全面落实以县城为重要载体的新型城镇化建设部署，推进“粤美县城”建设，统筹老城复兴、新城提质与产城融合，海丰县自然资源局于2026年8月发布《海丰县城专项详细规划设计（城市更新）（征求意见稿）》。本次规划聚焦红城大道两侧老城…