…用项目办理规划许可提供依据。 空闲建设用地及地上建（构）筑物，可以采用带年期划拨、租赁等方式短期利用，适用方向包括停车场、体育设施、新质生产力项目等。符合登记条件的，可以依法办理不动产登记，并在登记簿和权属证书附记栏注记相关期限及权利依据。短期利用年限一般不超过10年，期满后按约定收回并依法办理注销登记。 对于存量闲置建筑，通知支持在符合安全、环保和远期…

…申报。 组织上建立市级统筹、区级执行、多元协同机制，配套议事调度、任务清单和督查考核。政策工具箱拟涵盖容积率转移平衡与奖励、差异化技术标准、绿色审批通道、土地回收储备与整合置换、不动产登记优化、工业用地分宗转让等，具体需配套细则并通过试点验证。 资金按属性匹配：公益性项目以财政资金为主，经营性项目可用城市更新基金、信贷和基础设施REITs，复合型片区项目…

…础设施更新强调管护责任和运营机制。对老化失效、运行低效的设施进行分期分类改造，并探索经营权出租、委托运营、TOD和EOD等模式。污水处理提出“厂网一体、按效付费”，管网可以依法办理不动产登记、资产移交，运维成本纳入污水处理费覆盖范围。改造完成后的资产归属、运营主体和履约考核被纳入政策安排。 公共服务设施则侧重统一归集和动态调配。省市属企事业单位、院校的闲置…

…安排。既有建筑因场地条件限制，消防车道、防火间距、消防救援场地执行现行标准确有困难的，经专家论证可以执行原标准，但需采取安全补偿措施。 6、自主更新登记、微更新审批进一步细化 不动产登记方面，兼容多种功能的土地和建筑物，可以根据不同宗地范围、建筑区域或楼层进行分割审批，实行分区、分层设权登记。 立体开发用地可以按照地表、地上、地下分层，或者按建筑功能分…

…，重庆还将加快出台城市更新条例，完善城市更新技术规范，以及城镇住房保障、物业管理、城市基础设施、城市体检、专项规划、历史文化保护和“好房子”等标准体系。 同时将研究制定土地续期、不动产登记、项目库管理等配套政策，并制定土地混合开发和空间复合利用正面清单，完善适配更新项目的审批制度，推行多部门并联审批和联合监管。 在组织实施方面，重庆将形成“市级主统、部门…

#城市更新行动# 近日，湖北省正式发布《关于支持城市更新行动的若干措施》，围绕规划管控、存量盘活、土地供应、不动产登记和项目审批提出21项措施。文件涉及的很多问题，恰好集中在城市更新实施阶段：规划条件与现实需求不匹配怎么办，老建筑达不到现行标准怎么审，改变用途以后土地手续怎么处理，原有抵押关系又如何延续。 一、详细规划需要调整，先区分到底属于哪一种调整 …

…前置”，提出构建“策划＋融资＋实施＋运营＋退出”的全生命周期机制，引导实施主体由开发建设主体向片区长期运营商转型。项目审批可采取并联审批、告知承诺、容缺受理和联合验收等方式。 在不动产登记方面，支持转移预告登记和“带押过户”；兼容多种功能或实施立体开发的项目，可探索分区、分层设权和登记。 五、保障措施：完善资金、土地和容积率政策 城市更新资金由财政资金…

…坝、东岳殿、三教殿为一般更新单元，面积分别为16.05公顷、19.19公顷、52.45公顷、22.71公顷。 六、实施保障：三维支撑体系，保障落地实施 政策保障涵盖土地、规划、不动产登记、征收安置、税费五大支持政策；制度保障从加强组织领导、抓牢督查考核、强化工作合力、注重舆论引导四方面构建工作机制；资金保障通过多渠道筹措、引入市场力量、统筹项目资金、强化…

…存量房产和土地资源发展国家、省、市支持的生产性和生活性服务业。优化供地方式，灵活运用弹性年期出让、长期租赁、先租后让、带方案出让等供地模式。积极化解历史遗留问题，优化产权归集方式和不动产登记服务。 （3）优化规划管理 打破传统规划刚性约束，构建适配城市迭代更新的弹性管控体系，优化更新单元规划编制与调整机制。简化更新项目审批流程，建立联合审批和联合监管制度…

…：支持用地类型转换与复合利用，鼓励研发、设计、创意、办公、商业配套、租赁住房等多功能混合布局。设置5年过渡期政策（不含建设期），过渡期内不改变用地主体和规划条件，暂不办理用地手续与不动产登记；过渡期内工业用地不得分割转让、房屋不得分零出售，期满符合产业要求的按新用途完善用地手续。 民生保障与容积率激励：鼓励补齐周边社区公共服务、市政配套与公共空间短板；符合…