…）》。作为普洱市中心城区城市更新的纲领性文件，本规划衔接国土空间总体规划，统筹“十五五”期间城镇开发边界内城市更新行动，明确更新目标、重点任务、建设项目与实施路径，是编制片区策划、项目实施方案及配置资金要素的核心依据。本文梳理规划核心框架与关键内容，供行业参考。 一、规划概况：范围、期限与基本原则 规划范围与期限 本次规划范围以普洱市中心城区城镇开发边…

…区优先启动，人民中街等5个片区重点推进，其余11个片区作为远期储备。 项目库按照五年期、十年期两个周期建设，实行“年度评估+动态调整”。实施层面构建“城市更新专项规划—片区策划—项目实施方案”三级传导机制，并从国土空间规划、组织架构、资金支持、实施评估、多元参与和风险防范等方面强化保障。

…景观视廊，要求山体景观点视廊保障不少于2/3山体高度可见。 七、实施保障：建立全过程更新机制 规划建立“市级统筹、区级主导、街道落实”的三级联动机制，以及“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级实施体系。 在政策和资金方面，完善存量土地盘活、用途转换、分类审批及多元投融资机制，建立项目全生命周期资金平衡制度。在技术方面，依托国土空间规划“一张图”建设城…

…，按谋划库、储备库、实施库梯次管理，定期开展绩效评估，保障项目质量与实施节奏。 四、多维保障机制支撑落地 规划提出四大保障措施：一是建立“市级专项规划—区级专项规划—片区策划—项目实施方案”四级联动规划体系，层层传导更新要求；二是探索规划、土地、财税、审批多维协同政策，创新混合用地、REITs融资、并联审批等工具；三是搭建政府、市场、公众多元共治参与机制…

…整体保护，实施历史文化名城、街区保护提升项目20个。活化利用强调在保护前提下导入新功能，并避免过度商业化和同质化。 八、建立可持续更新与治理机制 规划构建“专项规划—片区策划—项目实施方案”实施体系，统筹“策、规、投、建、运、治”全过程。推动CIM平台和城市运行管理服务平台建设，促进城市运行“一网统管”。 投融资方面，将通过项目机会清单、城市合伙人、R…

…、专项体检、日常巡检”四位一体要求，建立“发现问题-整改落实-回访评估”的闭环管理机制。 二是完善更新规划统筹衔接体系，编制“十五五”城市更新专项规划，构建“专项规划-片区策划-项目实施方案”三级联动机制，坚持“不策划、不规划，不规划、不设计”。 三是创新项目全周期推进体系，建成全市统一的城市更新项目库，实行动态更新与定期调度；强化运营前置理念，重点项目…

…划土地、项目管理、资金筹措等配套政策；组织保障层面，依托人民城市建设委员会高位统筹，构建市-区-镇三级联动体系；机制保障层面，建立规划衔接机制，落实“城市体检-专项规划-片区策划-项目实施方案”全链条管理，多元化筹措资金，强化存量用地保障，优化审批服务。

…积率奖励、腾退异地补偿等政策工具，激活存量厂房空间，导入新兴产业，打造工业文化特色场景。 实施机制上，建立市-区两级统筹推进体系，构建“市级专项规划—区县专项规划—更新单元规划—项目实施方案”的四级传导链条，同时搭建“基础调查—城市体检—更新实施—后评估”的闭环工作流程，保障更新工作科学有序推进。政策与资金层面，从土地、审批、金融、公众参与四大维度完善配套…

#城市更新# #专项规划# 近日，《万宁市城市更新专项规划（2026—2030年）（征求意见稿）》发布。该规划以中心城区城市体检和更新资源识别为基础，构建“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系。本文简要分析下相关内容的亮点如下： 一、规划主线：把城市体检问题转化为更新任务 规划范围为万宁市中心城区建成区，覆盖万城、长丰和大茂，并统筹外围紧密关联的…

…、日常巡检”四位一体体检体系，建立问题交办闭合联动机制，以体检成果精准引导更新项目生成与实施。 二是完善“四级联动”更新实施体系，构建“市级专项规划—区级专项规划—片区策划方案—项目实施方案”四级传导链条；建立项目库滚动更新机制，畅通常态化申报入库与调整出库通道；配套完善法规政策与技术标准体系，鼓励区级制度创新，破解更新实施中的共性堵点。