…与一般的政策条文不同，这份案例集把项目背景、实施主体、运作模式、主要成效、操作办法和政策依据放在同一框架下呈现，回答规划调整、土地整备、产权归集、用途转换、资金平衡、审批许可和后续运营如何组合，才能使一个存量项目具备实施条件。 全文按照六个专题展开。六类专题之间既有分工，也存在连续关系：规划负责建立片区秩序，土地和产权政策解决实施基础，功能与运营形成收益来…

…亿元，总建筑面积34458平方米，容积率提高至1.0。 其盘活路径概括为“政府规划引领—精准招商—低效地块收回—按需分宗整合—规划条件优化—标准地公开出让—国企开发建设—企业投产运营”。其中，项目用地规模较原企业缩减47%，建筑系数明确为不低于40%，同时将固定资产投资强度、亩均产值、亩均税收等纳入“标准地”供应条件。 二、绵阳游仙区：233亩整体统筹，…

…集聚与能级提升，引导政策资源精准投放；差异化引导金华科技城、中央创新城与师大创新城低效用地再开发，推动科创空间升级；对连片产业片区外的零星工业用地，支持自主改造、联合改造及引入市场运营主体。 3.完善功能，提升城市品质服务 城镇开发边界内村庄按拆除新建、拆整结合、综合整治、预控四类推进改造与治理升级；老旧小区以综合整治为主，鼓励探索原拆原建、自主改造；低…

…地”供地推动产业替换。 常州新誉运河智创湾项目在落实大运河空间管控的基础上实施“工改综合”和立体开发；龙创·未来科技港探索土地混合开发与空间复合利用；金坛区“产业用地一张图”工业运营智能体，则将产业用地管理延伸至智慧选地、数据得地和高效用地。 四、苏州：在自主更新、产权归集与审批改革上形成多样路径 苏州狮山未来城通过“工改科研”、规划条件优化和弹性年期…

…、创新落实财税金融政策、健全历史遗留问题处置机制，充分激发低效用地再利用的内生动力。建立健全产业项目用地全生命周期共同监管机制，部门协同、上下联动、同向发力，实现对项目招商、供地、运营、退出等全过程的共同监管，促进土地节约集约利用和产业转型升级。探索优化低效用地再开发项目审批流程，优化营商环境，提升审批质效。 （6）分批推进项目实施。2024年重点推动实施…

…权。 2、丰富改造模式 政府委托市场主体整备开发。由市政府、区政府或开发区管委会委托市场主体通过土地收购等方式取得低效工业用地使用权，按要求开展土地整备后开展通用厂房建设、招商运营等工作。 鼓励土地权利人自行改造。鼓励土地权利人按照新的片区产业规划导向，进行厂房新建、改建、扩建等“工改工”提升改造。对于有意向但无能力独自开展再开发改造的土地权利人，由区…