…井巷、张岭·记忆城、新城·北门里和西坝·金川里，以及覆盖中心城区水面的“活力汉江”。 这些场景并未采用同一种建设方式。规划将其分为一个水上场景、五个滨湖重点推进场景、四个强化招商运营场景和一个审慎研判场景，形成差异化推进序列。 五个重点推进场景主要依托公园、文化设施和既有商业空间开展近期提升。例如，汉江·文博园范围约60.95公顷，通过安澜楼、安康博物馆…

…些规划可以看出，“十五五”时期的城市更新已经形成较为清晰的政策框架：以城市体检识别问题，以专项规划统筹任务，以更新片区整合资源，以项目库和年度计划推动实施，并通过资金、土地、审批、运营和评估机制保障落地。城市更新的工作重心，也由单项改造逐步转向城市发展方式、空间结构和治理体系的系统调整。 一、国家规划确立城市更新的总体框架 2026年5月，国务院正式印发…

…的示范性区域，以及哈尔滨湿地城市的重要旅游目的地和道外区城乡居民休闲空间。 近期至2030年，重点建立初步的保护与合理利用体系；远期至2035年，进一步完善湿地生态系统保护、产业运营和长效管理机制。 三、保护工程：恢复莲种群，控制芡实覆盖，放流鱼苗10万尾 保护工程主要包括植物种群提升、水禽栖息地修复、鱼类增殖放流、疫源疫病监测、防火和宣传教育。 1…

…化遗产预备名单，新增6家4A级旅游景区，公共文化服务通过国家示范区创新发展复核。 规划同时指出当前短板：头部顶流品牌与高等级景区缺失，文旅IP辨识度不足，服务配套结构性薄弱，市场运营与片区协同能力有待提升。“十五五”时期，黄石将抢抓政策红利叠加、业态全域融合、消费迭代升级、文旅兴城赋能、区域协同深化五大机遇，推动文旅产业从规模增长向高质量内涵发展跃升。 …

…环大学创新发展带，改造“海洋・锦鲤”“广电・锦鲤”等特色科创园区。 （2）以城市更新带动产业焕新 推动老旧街区厂区、低效产业园区、低效楼宇等转型升级，将产业导入、业态培育、长效运营贯穿城市更新全流程，落实“一片一主题、一楼一产业”，发展首发经济、银发经济、冰雪经济等。 （3）以城市更新带动治理革新 发挥好“一委一办一平台”作用，加强城市精细化治理，推…

…确需更新且无法确定主体的，由市、区（县）人民政府依法确定。这一安排覆盖了自主更新、多元合作与政府兜底三类典型场景。 项目实施主体需编制包含更新范围、设计方案、建设计划、成本测算、运营模式、风险防控等内容的项目实施方案；重大复杂项目实行多部门联合审查。针对审批效率问题，条例明确实施方案已包含相关审批内容且符合要求的，有关部门应当简化审批材料、优化办理环节。同…

…约6.55亿元，重点实施堤岸改造、水上码头与核心节点建设；3-5年投资约3.99亿元，推进中段三园滨水道、公园与街区更新；5-10年投资约1.09亿元，完成北段健体禅意园整体建设。运营层面，通过水上运动、商业运营、文创园区等多元业态，远期预计年均运营收益约1.78亿元。 风貌管控层面，分别对滨河廊道高度与视线通廊、建筑风貌（古城段采用民国岭南骑楼风、新建段…

…存量土地五年过渡期政策，创新长期租赁、先租后让等多元供地模式。建立房屋全生命周期安全管理制度，推广南昌“房屋综合保险+动态监测”试点经验。推广城市更新“合伙人”机制，培育本土专业化运营机构，完善专家智库与人才培养体系。 组织实施方面，构建省负总责、城市抓落实的工作格局，各市、县需结合实际制定本地“十五五”城市更新规划。省住房和城乡建设厅会同相关部门开展统筹…

…展目标 方案设置三级递进目标。到2026年底，应用场景实现多点突破，打造物流配送、应急救援、低空文旅等示范场景10个以上，建成无人机起降点100个，飞行试验基地、检验检测平台投入运营，产业规模突破50亿元。到2028年，应用场景全域覆盖，培育特色应用场景30个以上，建设2处枢纽型低空起降点，低空产业规模突破200亿元，形成特色产业集群。展望“十五五”期末，…

…地”供地推动产业替换。 常州新誉运河智创湾项目在落实大运河空间管控的基础上实施“工改综合”和立体开发；龙创·未来科技港探索土地混合开发与空间复合利用；金坛区“产业用地一张图”工业运营智能体，则将产业用地管理延伸至智慧选地、数据得地和高效用地。 四、苏州：在自主更新、产权归集与审批改革上形成多样路径 苏州狮山未来城通过“工改科研”、规划条件优化和弹性年期…