…案等权利限制，无违法建设或已完成整改； 空间约束：未纳入近期城市更新单元、土地整备与房屋征收计划，严禁变更为商品住宅用地或变相开展房地产开发； 规划适配：调整后用途符合国土空间详细规划，或经县级以上政府、开发区管委会认定具备规划调整可行性； 安全环保：满足建筑结构、消防安全要求，改造为教育、医疗、养老等功能须符合抗震设防规定，涉公共服务功能须完成土壤污…

…项目位于秦淮老城区，包含文物与历史建筑，地块狭小且产权分散，新建回迁住宅受日照间距、道路退界等现行规范约束难以布局。 项目依托省、市城市更新政策，在征得利害关系人同意的前提下，对详细规划指标进行适应性调整：日照标准按旧城区大寒日 1 小时控制；建筑退界采用骑楼形式，首层退让空间作为公共人行道并单独确权，在不突破建筑限高的前提下保障回迁住宅建设规模。项目同步…

…整体协同转型，并确定不同层级规划编制内容，构建分层编制、动态维护机制。 《指南》从多方面完善存量空间规划机制：强化规划目标分层传导，从市县域到实施单元逐步聚焦精准、细化要求；创新详细规划分层与动态编制机制，分层编制突出规则底线与精细落地，动态编制平衡规划管理全覆盖与城市发展变化；建立分类修改的动态维护机制，灵活响应需求并衔接项目落地；还要求加强存量空间专题…