…所有建设活动严格实行“详细规划+规划许可”用途管制。详细规划是实施开发建设、整治更新、保护修复以及核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的法定依据。 细则特别明确，不得以城市设计、城市更新规划等专项规划替代详细规划，作为开发保护建设活动的规划审批依据。 二、边界外项目实行清单管理，规模有明确上限 城镇开发边界外不得规划新增城镇集中建设用地，除国有农…

…新时序； 更新目标与策略：确定五年总体目标及可量化指标，提出系统性更新策略； 重点任务：覆盖既有建筑改造、完整社区建设、基础设施改造、历史文化保护等方向，谋划重点工程； 城市设计指引：划定特色风貌分区、视线通廊、重要公共空间，明确管控要求； 片区划示与指引：片区面积原则以0.5-3平方公里为宜，明确各片区拆改上限、业态底线、民生配套硬性指标等刚性要求…

…等全流程工作经费纳入本级财政预算；自然资源主管部门搭建信息管理平台，建立动态监测评估预警与实施监管机制，各级主体同步强化实施监督。 一、控规编制：单元管控为基础，衔接总规融合城市设计 控规由自然资源主管部门会同区人民政府（管委会）组织编制，报市人民政府批准。编制工作以国土空间总体规划为基础，科学划定详细规划编制单元并以其为基本单位推进，重点衔接总规确定的…