…统筹衔接。 生态更新安排白甫河12.45公里生态治理、月亮湖治理及环湖慢行设施建设，实施城市公园提质、12处口袋公园与小微绿地建设，并对7.37公顷废弃矿山开展生态修复。 城市设计提出“一带三心三片”总体结构，以碧阳大道和碧阳二道串联老城、高新和金海湖等片区；白甫河、公园路、通津片区分别突出滨水生态、商业街区和传统街巷保护。 历史文化方面，重点涉及川滇…

…别对应片区与项目两个尺度。片区策划先开展资源摸底和问题诊断，调查人口、用地、建筑、公共空间、基础设施、历史文化资源及生态资源，再提出更新目标、功能定位、业态布局与运营目标。 片区设计涉及空间结构、公共空间、公共服务设施、交通组织、市政基础设施和历史文化保护及风貌管控。项目生成章节要求明确项目清单、实施范围、建设内容、建设时序，并提出政府投入、平台融资、社会…

…产业和商业：低效用地盘活与街区复合利用 产业空间将对零产出、主体有更新诉求的地块开展绩效评估，提出有序推进约5.4平方公里相关空间更新。推进工业园区有机更新，适度混合生产、研发、设计等功能，完善产业邻里中心；依托产业研究院等培育产业科技平台，建设8个专精产业园。 用地政策属于探索性安排，包括限期整改、依法转让、兼并重组、产权置换、组合供地及“工改工”提容…

…为老旧住区主导型5个、传统商业主导型4个、产业功能主导型3个、交通枢纽主导型2个、生态修复主导型1个。不同片区分别安排住房安全、商业业态、产业转型、站城交通和生态修复任务。 城市设计还提出传统文化、核心都市、现代都市、生态景观、旅游休闲、工业景观、小城镇景观七类风貌分区，衔接国土空间总体规划，对4条城市地标建筑视廊和6条通山景观视廊加强管控。 三、住房社…

…建设要求。 历史文化保护涉及23处文物保护单位、3处历史文化街区、67处历史建筑等资源。重点推进北大街、金刚巷历史文化街区综合改造，兼顾传统格局保护、建筑修缮与适度活化利用。城市设计延续“环滁皆山、清流穿城”的山水格局，构建“一廊七区、两心两轴”空间结构。 五、项目实施：285个项目及资金审批保障 规划谋划城市更新项目285项，总投资约365.26亿元…

… 存量建筑功能转换实行分类管理：符合地方正面清单且经营性建筑面积不增加的，原则上按规则办理手续；经自然资源主管部门论证，确需增加用地或建筑面积且未超过地方规定比例的，应在建设工程设计方案中明确，完善土地及规划条件等手续；超过规定比例的，应依法办理土地、规划变更手续。利用存量房产发展国家支持的产业、行业，可享受五年内不改变用地主体和规划条件的过渡期政策。 …

…建项目等资源底数，引导房地产企业参与更新，片区综合更新推广“策投建营”一体化模式。 三、改善人居环境，营造高品质生活空间 “好房子”建设同时覆盖新建住房和老旧住房。增量住房提高设计建造标准，设区市中心城区新出让住宅用地原则上不低于山东省高品质住宅建设标准；存量住房重点开展功能改造和品质升级，并支持条件适宜的老旧住房自主更新、原拆原建。 老旧小区按照基础…

…施工图审查依据；消防审验也可在一定条件下以现状评价报告替代缺失图纸。 这些条款为存量改造提供了适应性通道，并未取消安全底线。专家论证、告知承诺和现状评价都对应明确的责任主体。规划设计单位需要完整记录现状条件、风险判断和技术措施，避免将程序优化理解为技术要求降低。 5、规划行业的工作内容将怎样变化 片区策划方案的重要性继续上升。按照征求意见稿呈现的政策框…

…导功能和更新举措提出差异化要求，形成更新策略指引图，作为制定更新行动的依据。 五、功能业态策划 这一部分由责任评估师牵头，研究单元功能构成和重点项目业态配比，并与用地布局、城市设计等内容反复反馈校核。 1、市场动态分析：关注宏观经济、金融信贷、基础设施建设等外部因素，研究周边土地和物业市场的供应、价格、租金、去化周期、空置率及经营状况，判断市场容量与承…

…表显示，相关资产汇总面积527372.58平方米，价值估算451414万元。 一、从57个更新片区入手，建立存量资产盘活机制 蓝皮书由西安市住房和城乡建设局、中规院（北京）规划设计有限公司编制，时间为2026年9月。西安此前按照“实施主体+行政保障+技术支撑”的工作模式，结合城市体检和城市更新耦合平台，在全市统筹谋划57个城市更新片区，并开展存量资源“家…